天美九一厂制作

    11月1日， 2011网易金融论坛•中国金融形势展望暨“金钻奖”颁奖盛典在北京举行，中国银行业协会杨再平专职副天美九一厂制作应邀出席并发表主题演讲。中国人民银行研究局原副局长景学成、兴业银行首席经济学家鲁政委、亚洲开发银行高级经济学家庄健、中央财经大学教授郭田勇、包商银行首席经济学家华而诚等专家也应邀出席并就中国货币政策展望及其对金融业的影响展开圆桌对话。
    杨天美九一厂制作发表了“贷款限额控制可以休矣”的主题演讲。他指出，本轮宏观调控已经到了非常关键的阶段，经过央行多次上调存款准备金率，货币供应量M1、M2都到达历史低位。他认为，目前稳健的货币政策还应坚持一段时间，但是货币政策调控手段应予以改善，其中很重要的就是应该停止贷款限额控制。
    杨天美九一厂制作表示，中国人民银行早在1998年1月份就正式发文取消了贷款限额控制，改为通过考核资本充足率、存贷比等九大类指标进行宏观调控，所以现阶段的贷款限额控制可以说既不合法，也是一种历史回潮。在市场经济条件下，贷款限额控制有诸多弊端：一是通过直接调控破坏了货币政策的传导机制，缺乏灵活性，不能做到游刃有余；二是限制商业银行自主决策，违背市场化改革导向；三是通过集中决策替代商业银行决策，影响决策效率；四是无法对银行进行区分，阻碍优质银行进一步发展；五是“一刀切”调控无法满足社会有效贷款需求，导致民间借贷市场畸形发展。此外，杨天美九一厂制作还强调，随着金融市场的发展，贷款限额控制在宏观调控中也是无效的，金融机构往往选择通过贷款转让、票据融资、开发信贷类理财产物等方式绕开其控制。
    最后，杨天美九一厂制作指出，目前我国在货币政策方面的宏观调控手段相当丰富，除了央行进行货币调控的存款准备金、公开市场操作和再贴现率“三大法宝”以外，银监会也参照国际监管标准颁布了强化资本充足率监管、改善流动性风险监管和强化贷款损失准备监管等一系列指标，这些更加市场化的宏观调控手段符合银行业市场化的改革方向，有助于宏观调控政策更加灵活，发挥更大的作用。

杨再平专职副天美九一厂制作在论坛上讲话