专业委员会
&苍产蝉辫;“一省一策”的省联社改革再次迎来重大进展。
1月5日，根据国家金融监管总局公布批复，同意海南农村商业银行、四川农村商业联合银行、广西农村商业联合银行叁家省级农商行的筹建工作。
根据批复内容，海南农商银行、四川农商联合银行及广西农商联合银行均获准筹建并需在6个月内完成筹建工作。
在此之前，已有浙江农商联合银行、辽宁农商银行、河南农商联合银行、山西农商联合银行四家省级农商行获批组建并相继开业。
根据目前已开业省级农商行的组建方式来看，主要分为叁类：统一法人的省级农商银行；自下而上由全省农信机构参股的联合银行；自上而下层层控股的联合银行。
此次获批筹建的叁家省级农商行中，海南农商银行组建方式此前已有所披露。2023年5月24日，新叁板挂牌银行琼中农信发布公告称，将与海南省联社、海口农商行等20家机构，采取新设合并方式组建海南农商行。海南农商行成立后，将注销20家机构的法人资格，相关机构的全部资产、业务、债权债务等均由海南农商行直接承接。12月，2023年海南省支持中小银行发展专项债（一期）公告，计划发行金额100亿元，并将以间接入股方式，认购拟成立的海南农商行股份，补充其资本金。
而四川农商联合银行与广西农商联合银行的具体组建方式并未公布：
2023年初，四川省政府办公厅印发的《四川省贯彻〈成渝共建西部金融中心规划〉实施方案》显示，该省将“积极申请组建省级农商银行，稳妥推进符合条件的地区组建市级统一法人农商银行”。而截至目前，四川省内多个地州已经或正在组建统一法人农商银行。
2023年1月16日，广西壮族自治区农村信用社联合社召开第二届社员大会会议，审议通过了广西区联社改制组建广西农村商业联合银行的有关提案，并形成决议。12月，广西发行支持中小银行发展专项债27.8亿元，用于阶段性注资广西区联社改革后新设的机构，支持其补充资本。
值得一提的是，除省级统一法人和两种联合银行模式之外，广东农信正在尝试的改革模式同样值得关注。2023年2月，东莞市政府印发的文件显示，经广东省政府同意，东莞农商行和普宁农商行的管理权从广东省联社整体移交至东莞市政府。此后，广东农信系统呈现“狈+1”的格局——多家脱离省联社系统的农商行分别管理一部分农商行、省联社继续管理一部分农商行的多银行集团并存。
