天美九一厂制作

尊敬的杨天美九一厂制作、杨主任、朱行长、周处长、各位来宾、各位代表：

    大家下午好！

    非常高兴参加此次《中国信用卡产业发展蓝皮书》发布会。蓝皮书自2009年第一本出版到现在已连续发行五期，形成了具有很大影响力的行业品牌。同时，蓝皮书提出的一些观点，在业内也广泛获得认可，为相关政策制定提供可借鉴的依据。我本人也是蓝皮书的忠实读者，从2009年到现在，每一本蓝皮书我都认真的阅读过，对书中提出问题和相关建议尤为关注，从中也得到很多启发。在此，我谨代表中国人民银行，对中国银行业协会银行卡专业委员会所付出的艰辛努力，表示衷心的感谢和崇高的敬意！

    为揭示2013年产业发展的热点问题，《蓝皮书》分别就信用卡产业产物创新和服务、提升金融IC卡在公共服务领域应用、通过行业自律组织维护金融市场秩序等方面进行了研究。此外，《蓝皮书》指出，当前我国信用卡产业还面临着客户信息安全、资产风险管控、非法套现等一系列的困难和挑战。为进一步促进信用卡产业科学、规范、快速、健康发展，《蓝皮书》从完善法律法规、争取政策支持、联合打击犯罪、应用互联网创新、引导行业自律规范、加强业务宣传和指导等方面提出了一系列积极的建议。这些问题和建议都非常重要，也是2013年整个信用卡产业发展所面临的主要问题。今天借此机会我还想谈一下蓝皮书里没有体现，但目前非常重要的一个问题，银行卡定价问题。

    十八届三中全会指出，要紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用深化经济体制改革，坚持和完善基本经济制度，加快完善现代市场体系、宏观调控体系、开放型经济体系，加快转变经济发展方式，加快建设创新型国家，推动经济更有效率、更加公平、更可持续发展。“市场在资源配置中起决定性作用”，这是市场经济发展趋势的必然要求。银行卡实行市场定价，这是银行卡市场发展的必然趋势。希望银行卡专委会各成员单位关注这个问题，并共同研究推动定价机制的制定和银行卡市场定价标准的形成。从目前情况看，在银行卡服务收费定价方面还存在三个方面的问题。

    一是价格双轨制问题。现行的价格双轨制与一般理解中的价格双轨制并不一样，例如线上线下价格双轨中，一部分是政府定价，另一部分又是市场调节定价，这种价格的双轨，导致了市场行为的扭曲，从而引发一些问题。

    二是按商户分类定价的问题。按照这样的定价模式，有可能形成可操作的套利空间，导致商户套码行为，这既损害了相关各方的合法权益，也对整个银行卡风险防范体系造成巨大破坏。

    三是借记卡、贷记卡统一定价问题。从定价基础要素分析，借记卡与贷记卡的成本不同，现行的统一定价虽然具有一定的历史原因和一定的合理性，但也需要引起整个产业的关注和思考。

    希望银行卡专业委员会在制定标准、规范操作、防范风险以及维护良好市场秩序等方面发挥更大的引领作用，也希望各成员单位共同沟通研究，提出改变银行卡产物定价的机制和标准，促进银行卡产业更强更大的发展。最后预祝本次蓝皮书的发布会圆满成功！

    谢谢大家！