中国工商银行副行长、中国银行业协会票据专业委员会郑万春主任在票据专业委员会成立大会上的讲话
尊敬的人民银行、银监会、银行业协会的各位领导,各位成员单位代表,各位嘉宾:
大家上午好!
在相关部委的大力支持和银行业协会的精心筹备下,中国银行业协会票据专业委员会今天宣告成立。首先,请允许我代表全体成员单位向参会的各位领导和同仁表示感谢,感谢各位对票据专业委员会成立的重视,在百忙之中参加本次大会。同时,感谢各位同业嘉宾对中国工商银行以及我本人的信任,选举中国工商银行担任票据专业委员会第一届主任单位。与大家共同见证这一重要时刻。
票据作为便捷的支付结算工具,拓宽了公司融资渠道,降低公司融资成本,支持了实体经济发展,也有利于促进商业银行转变经营方式、调整资产负债结构、满足客户多样化融资需求、增加资金运用渠道;同时,有利于健全社会信用制度和完善货币政策传导机制,改善金融对经济的支持。近年来,随着我国金融领域改革创新的进程的不断加快,2009年10月28日电子商业汇票系统上线,拉开了票据市场发展新篇章。2013年7月,人民银行取消了对期限业务的利率管制,票据业务市场化机制进一步完善。伴随着票据市场的跨越式发展,电子化进程不断推进,市场规模和体量迅速扩大,2013年全国累计承兑量和接现量分别为20.3万亿和45.7万亿,较2006年分别增加了14.9万和37.2万亿元,分别增长了2.74倍和4.38倍,参与者已经由最开始的国有、股份制商业银行逐步扩展至政策性银行、外资银行、城商行、农商行、城乡信用社、公司集团财务公司等各类金融机构,票据市场呈现出勃勃生机。
在票据市场快速发展的同时,也遇到了一些需要引起管理部门和市场参与主体关注的新问题和新情况:如票据市场电子化水平整体仍然偏低;少数市场主体业务办理模式与会计核算不规范的现象时有发生;游离在监管之外的票据掮客和中介机构对市场秩序的冲击不容忽视;票据市场引入券商、基金、保险等机构投资者的模式构建与路径选择;互联网金融快速发展下P2P票据业务有待规范等。这些新情况和新问题给票据市场的持续健康发展带来了挑战,迫切需要进一步加强自律、合作和创新,为行业发展创造良好环境。
票据专业委员会的成立,顺应了票据市场和成员单位业务发展的内在需求,标志着我国票据业务发展迈上规范化和自律化的新台阶。票据专业委员会是在银行业协会领导下的专业工作组织,依照协会章程和《票据专业委员会工作规则》开展工作,将在规范票据行为、维护市场秩序、防范业务风险、推动行业创新、支持实体经济发展等方面发挥重要的作用。正如刚才杨再平天美九一厂制作所说的,在自律、维权、协调等方面发挥作用,为不负重望,做好票据专业委员会的工作,我们主要抓好以下四个方面的工作:
一是要加强自律。古语说得好,“正己可以正人”,正人必须先正己。商业银行和财务公司是中国票据市场的“正规军”,把支持实体经济作为业务发展的基石,才能确保和推进票据市场的健康发展。票据专业委员会要依据相关法律法规,组织、制定并推动贯彻落实票据工作自律公约及制度规范,推进票据工作的制度化建设。
二是要建言献策。作为承上启下的沟通纽带,票据专业委员会要积极做好与监管部门的沟通协调,调研、收集、反映成员单位相关意见和建议,协助和配合监管部门出台、修订相关法律法规及规范性文件;依法维护会员单位合法权益,根据票据业务发展需要和会员单位诉求,提出立法、行政和司法建议,争取国家相关部门的支持,为推进票据市场制度建设做出努力。
三是要形成合力。票据专业委员会工作的顺利开展,离不开各位会员单位的支持与配合。票据专业委员会要发动和积聚所有会员单位的力量与智慧,促进会员单位间的沟通交流与信息资源共享,推动票据服务平台及风险防控信息共享机制建设,优化票据交易环境;组织协调银行业票据工作的国内、国际交流与合作;开展课题研究工作和实务调研活动。
四是要做好服务。随着经济发展“三期叠加”新常态的出现,未来一段时期票据业务将迎来新一轮发展机遇。票据专业委员会既要把握票据市场发展方向,处理好金融与经济的关系,充分发挥票据业务在支持中小公司发展、支撑实体经济建设方面的重要作用,又要处理好成员单位之间的利益关系,研究探索票据业务同业纠纷协调处理机制。
担任首届票据专业委员会主任单位,既是同业和监管部门对我们工作支持和肯定的结果,同时也寄托着广大成员单位对我们工作的信任和厚望,我们深感责任重大,任务艰巨。中国工商银行愿意与各位会员单位共同携手、密切配合,在相关部门以及银行业协会的正确指导下努力工作,为票据专业委员会各项工作的顺利起步和有序开展奠定坚实的基础。
借此机会,我谨代表第一届票据专业委员会全体成员郑重承诺,我们将按照协会章程和委员会职能要求,紧密团结并依靠成员单位,履行职责,开拓创新,为推进我国票据市场的持续、健康、创新发展做出应有的贡献!
谢谢大家!