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抗击疫情

农行吉林白城分行:强化监督执纪 保障经营管理

编辑: 发布时间:2020-07-15 作者: 来源:中国县域经济报 浏览:6198次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

年初以来,农行吉林白城分行纪委围绕脱贫攻坚、疫情防控、普惠贷款投放等全行的中心工作,全面落实上级行纪委的要求部署,聚焦主责主业,强化政治监督、细化日常监督,深化疫情期间作风整治和信贷风险专项治理,不断加强纪检监察队伍建设,各项工作稳步推进,有效地保障和促进了全行经营管理各项工作稳健高效运行。


紧跟党委部署 强化政治监督


4月份以来,该行纪委紧盯总省行决策部署和市行党委重点工作安排,聚焦省市行党委年初提出的重点工作进行全方位、无死角监督,做到党委部署到哪里就监督到哪里。


围绕疫情防控和复工复产加强监督。组织各级领导干部认真学习派驻组《纪检监察工作信息》中的党员疫情防控期间违规聚餐通报,督促各级党组织履行好主体责任,引以为戒,切实做好疫情防控期间教育引导,落细落实各项疫情防控措施,确保全行安全有序复工。纪委办公室党支部成员走街到户,深入公司调查研究,下发了《对于进一步加强疫情防控监督工作提示的通知》等多项监督提示,在疫情期间全力支持春耕生产,推动“惠农别贷”提质增量,做好县域场景营销工作。截至6月30日,白城分行5家开办“惠农别贷”的支行全年计划完成率为106.21%;县域支行场景营销完成36户在线缴费场景。


围绕脱贫攻坚专项巡视“回头看”开展监督。2015年,白城市有叁个县被省政府列为大兴安岭南麓特困片区重点攻坚县,脱贫攻坚形势严峻。该行纪委紧密结合当地实际,靠前监督、下沉监督,以“提示函”的方式,开展监督执纪。向各支行党委发送做好2020年巡察工作提醒函,截至6月末,下发18份提示提醒函,跟踪督办2015年中央巡视、2016年省分行巡视、2017年总行巡视“回头看”及市行巡察后续整改工作,协助党委推进中央脱贫攻坚专项巡视整改,促进整改责任有效落实。对市行党委、市行机关牵头部门、5家县域一级支行脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作进行监督提示。利用党委会时间,提示提醒党委做好脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作,重点提醒党委2020年巡察工作重点是省行对国定贫困县巡察反馈问题的整改工作。组织召开脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题工作会议,听取7个牵头部门整改情况工作汇报,研究部署相关整改工作;专题听取叁农金融部脱贫攻坚专项巡视整改情况的汇报。制定《白城分行2020年脱贫攻坚金融服务及中央专项巡视“回头看”整改专项监督检查方案》,促进脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改工作有效落实。


围绕脱贫攻坚开展专项调研督导。5月份,该行纪委利用一周时间对各支行开展调研、督导工作。通过现场走访营业网点,实地查看及听取支行汇报等方式,了解实情。纪委书记赴挂点包保扶贫联系行洮南支行开展专题调研和督导,并与洮南支行班子成员开展座谈,征求脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改专题民主生活会意见。与洮南支行帮扶贫困村二龙乡二龙村,与二龙乡乡长、二龙村村书记共同座谈,征求对农行金融扶贫工作的意见和建议,了解贫困村急需解决的问题。6月份,该行纪委对大安支行、镇赉支行当前重点工作进行调研督导,逐一听取各支行班子成员工作汇报,重点了解脱贫攻坚工作、巡视“回头看”整改工作、不良压降工作情况。并对基层网点的党支部建设、数字化转型、“两转合一”叁线一网格工作进行了督导检查。与大安支行包保扶贫村—新平安镇长兴村书记进行座谈,与省分行巡察专项组到扶贫带动公司及乡村网点开展扶贫调研。疫情期间,洮南支行为包保贫困村二龙村送去消毒液和口罩;赠送书籍30册;发放农户小额贷款18户,贷款金额101万元。


围绕支行自查情况开展监督检查。制定《白城分行纪委2020年重点工作监督检查方案》,成立以市行纪委办公室主任为组长的监督检查组,在各行自查基础上,针对存在的问题,梳理自查情况,收集问题线索,带着问题对机关各部室、辖内6家支行开展全覆盖监督检查,做到精准监督。同时,制定《对于开展全辖公车使用情况监督检查方案》,对公车私用、私车公养,领导干部办公用房及廉政建设开展监督检查。采取支行自查、市行直查两步走的方式,通过调取录像、查看里程表,检查财务报销等措施,重点检查签报单、登记簿、台账、节假日用车情况。


以上“四个围绕”,既体现了该行纪委“叁转”后的工作扎实见效,又保障和促进了该行各项工作收到实效。6月末,该行脱贫攻坚整改率100%,专项巡视“回头看”整改率92.4%,农户不良贷款较高峰时下降了4.29个百分点;信用卡不良实现“双降”;个人存款增量6.4亿元,创近年新高。


聚焦重点问题 从严执纪问责


该行纪委从难点切入,层层剖检,加大执纪力度。先后组织召开多次会议研判分析,加强警示教育;组织党员干部到廉政教育基地接受教育等,持续以案明纪,以案释法。让领导干部增强律己律他的自觉,“不想腐、不能腐、不敢腐”的理念深植于心。


强化日常监督,增强“不想腐”的自觉。该行纪委梳理日常监督的薄弱环节,从把好廉政关、选人用人关及“四风”整治为切入点,做实做细日常监督。精心组织对市行机关各部室总经理、副总经理,各一级支行党委班子成员共51人精准“画像”。对拟提拔干部实行任前把关。廉政档案实现动态管理,在全息收录干部已往的廉政信息基础上,随时补充资料。廉政档案的建立,对全面掌握本行领导干部廉政情况,把好廉政关,做好廉政提示和党风廉政意见回复工作,实现精准“画像”,有着重要意义,廉政档案将持续、动态进行更新,做到一人一档、档随人走,为选人用人提供保障依据。同时,该行纪委紧盯节假日,及时下发廉政提示函。紧盯领导干部,每周向全行领导干部发布《廉政动态》信息,及时提示提醒广大领导干部加强廉政建设,使广大领导干部及时了解反腐倡廉知识,弘扬正能量,营造风清气正的政治生态环境和良好的经营环境。紧盯全行员工,下发《应知应会知识》二十问,督促全员参与学习,提高员工素质,营造全员学习氛围。


加强制度建设,扎牢“不能腐”的笼子。该行纪委完善细化6项制度,强化制度建设。通过立规矩,找准职责定位,准确把握监督内容和重点。通过现场监督,实现立行立改,对一时整改不了的,确定整改时限和部门,对纪委推而不动,支行动而无策,效果不明显的,对支行党委进行约谈。


及时贯彻落实,强化责任传导。省分行纪检监察工作会议后,市行纪委第一时间部署传达落实会议精神,召开纪检监察工作会议,全面部署2020党风廉政建设和反腐败工作。同时,对纪检监察条线人员进行了专题培训,层层传导监督责任。组织一级支行纪委书记、监察岗人员召开2020年第一次纪委书记例会,听取各支行纪委书记的工作汇报,对省市行纪检监察工作会议精神,以“清单制”分解落实,确保到岗到人。同时,为检验省、市行两次专题培训的效果,在召开纪委书记例会前30分钟,对纪检监察条线员工进行专题测试,测试分数均在90分以上。


破解不良难题,强化执纪监督。针对不良贷款集中暴露、占比较大的问题,下发《对于加强对信贷风险专项治理情况进行监督的提示函》,对摸排出的隐性不良贷款进行重点监督,提出明确的监督意见;统筹把握辖内信用风险总体情况,对不良贷款高发、频发和不良率居高不下的县域支行,对所在单位党委和班子成员政治生态情况进行分析,深挖问题症结,破解不良难题。同时按照《白城分行信贷风险专项治理工作方案》,市行纪委组成检查组,对6家一级支行开展专项监督检查,重点检查各行不良贷款采取的措施,核销进展情况,是否有应暴露未暴露、已起诉未执行等问题,责任认定、责任追究是否准确,对不良贷款余额较高支行加大跟踪监督力度。


保持高压态势,强化“不敢腐”的震慑。该行纪委坚持问题导向,区分问题的具体情形,对执纪问责事项逐一把关。围绕重点区域、农户贷款、吉农牧贷及重大不良资产处置项目,根据不良资产形成的原因和具体违纪违规情形,纪委在提出党内追责问责意见的同时,对行规处理情况进行监督,并提出建议确保行规处理定性准确、处置到位,同一责任人行规处理意见与党内问责意见相衔接。


组织开展对2019年全年执纪问责情况“回头看”,对存在3笔违规问题处理意见执行中没有及时停发绩效工资问题进行立行立改。对信访举报洮南支行员工利用职务之便,充当资金掮客问题,依据《中国共产党纪律处分条例》给予该员工留党察看处分。并将该问题已移送至内控与法律合规部,建议给予行规留用察看处分。对地方纪委移交通榆县支行某员工涉嫌利用泥草房改造套取国家补偿款的问题线索,经当地纪委询问,虽然及时退回了补偿款,但因他被当地纪委约谈后隐瞒不报,为正风纪,对该员工给予严肃处理的同时,还追究了该行领导的责任。


加强自身建设 提升经营红利


通过认真落实派驻纪检机构改革总体部署,对市(区)县两级纪委的职能分工进行调整,统筹推进改革后的各项工作落地见效。


强化疫情全员培训,提升全员素质。组织全辖纪检监察人员在农行网络学院学习《纪检监察干部培训应知应会知识测试考点汇编》、《纪检监察机关处理检举控告工作规则》等课程,同时结合集中学习和自主学习方式开展疫情防控期间培训工作。并在培训学习过程中,对学习的难点进行记录,提出有针对性的问题10个。


深入党建联系点,开展党建座谈。市行纪委赴洮南煤窑支行与洮南支行党委书记、纪委书记,煤窑支行行长和党员代表共同开展党建座谈。听取煤窑支行行长对网点党建情况的汇报,共同学习了《中国共产党支部工作条例》,为洮南煤窑支行党员讲党课,查看网点党支部学习笔记,要求网点加强党支部建设,搞好党员活动,过好组织生活,开好“叁会一课”,引导员工以积极向上的心态投入到工作中。


让监督成果转化为经营红利。该行纪委在监督的同时,不忘“叁观”教育宣讲活动,引导全行员工树立正确的人生观、价值观、世界观。大力弘扬先进事迹,在全行营造“比学赶超”的良好氛围。通过正面引导和反面教育相结合,党员干部干部自我约束越来越严格,遵章守纪意识明显提升。市行纪委在主动监督,靠前监督的同时,要求各级纪委要嵌入业务的全流程,主动作为,助力业务经营发展,让全员在正轨上经营。班子表率的作用始终是一个单位发展的源泉与保障,让高层营销成为堡垒,纪委在经营发展中充分发挥了能人效应的示范作用。如洮南支行纪委在加大监督力度的同时,主动营销对公存款7500万元,让监督成果转为实实在在的经营红利。截至6月末,白城分行纪委联系点支行洮南支行各项存款余额达205,431万元。


2020年5月,中国农业银行总行表彰一批县域青年英才,白城分行镇赉县支行被授予“县域青年英才脱贫攻坚党员先锋队”光荣称号;6月份,中国农业银行总行表彰一批脱贫攻坚先进单位和个人,白城分行大安市支行客户经理、驻新平安镇长兴村第一书记郑有强被中国农业银行总行评为“脱贫攻坚先进个人”。《中国县域经济报》、《农村金融时报》、《金融管理》杂志等多家国家级媒体纷纷先后给予了报道。


如果说,白城分行纪委把强化执纪监督问责作为履职主业,那么,以此化为提升本行经营管理水平就是工作的落脚点和目标。白城分行纪委认为:遵循这一指导思想,高效履职这条路将越走越宽。