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试论中小银行在区域经济发展中的作用

编辑: 发布时间:2010-08-23 作者: 来源: 浏览:4319次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

    金融是现代经济运行的核心,对经济的支持和调控作用日益明显。在我国金融体系中,国有商业银行就像“动脉”,支撑着整个国民经济的发展;而数量众多的中小银行,则就像“毛细血管”一样,促进和推动着区域经济的发展。目前,我国中小银行已有156家,总资产规模已超过17万亿元,占银行业总资产22%以上。面对国际金融危机冲击,我国中小银行积极改进金融服务,调整信贷结构,强化风险管理,为促进区域经济企稳复苏和结构优化作出了突出贡献,在区域经济发展中发挥着越来越重要的作用。

    一是提升区域经济的内在活力。目前,中小公司已占公司总数的99%,对我国GDP贡献超过了60%,税收超过了50%,提供了80%的城镇就业岗位,承担了70%的进出口贸易,中小公司已经成为整个国民经济的活力源泉。因此,改善中小公司生态环境,支持中小公司发展,已成为提升我国区域经济内在活力的必由之路。而中小公司的发展,离不开中小银行的支持。据统计,截至2009年末我国中小银行对小公司贷款余额超过1.5万亿元,占银行业金融机构对小公司贷款余额的28.1%,中小银行已经成为中小公司金融服务的主要力量。

    二是增强区域经济的创新动力。区域经济发展的原动力和续航力都来自科技和创新,现代科学技术在产业群体中具有大规模的扩散效应和对产业结构升级换代的加速催化作用。基础科学研究和应用科学研究及生产力的转化,需要强大的资金支持,中小银行在这个领域利用其地缘和经营优势,发挥了重要作用。国外如硅谷银行,虽然只是硅谷地区的一家中小银行,但其科技型中小公司金融服务在全美首屈一指。国内如北京银行,在支持科技型公司方面一直处于领先地位。2009年,北京银行率先成立了国内首家科技型特色支行,在不到一年的时间已累计放款123笔、8.14亿元,有效支持了首都科技公司的发展。在北京银行的资金支持下,用友软件、华旗资讯、汉王科技等300余户拥有自主知识产权的科技型中小公司脱颖而出,成长为各行业的“小巨人”。在首批创业板上市公司中,有6家北京地区的中小公司,他们全部都是北京银行的客户;目前此数量已达到12家。

    三是推动区域产业的结构调整。结构调整是我国经济发展的重中之重,中小银行通过调整信贷结构,发挥金融引导资源配置的作用,在推动区域产业结构调整中发挥了重要作用。例如,在国家大力推进节能减排,进行技术创新的背景下,北京银行与国际金融公司签署了中国节能减排融资项目合作协议,成为全国首家推出节能减排融资项目贷款的中小银行。

    四是促进区域经济的均衡发展。2009年,中小银行对西部地区的贷款支持力度明显加大,经济落后地区与发达地区间的资源分配失衡情况明显改善。以重庆市为例,截至2009年11月末,股份制商业银行贷款余额1780.21亿元,比年初净增474.51亿元,增幅36.34%;城市商业银行贷款余额473.87亿元,比年初净增148.91亿元,增幅45.82%,增幅均超过历史同期水平。目前,中小银行纷纷开展跨区域经营,必然会引导金融资源在不同区域之间的重新分配,将会积极促进区域经济协调、均衡发展。

    五是支持区域特色产业的发展。中小银行扎根于地方经济,因而对区域特色经济有着更准确的把握,在支持区域特色产业方面也往往走在前列。如北京银行,敏感把握首都经济特点,将文化创意产业作为优先支持对象,为首都文化创意公司提供专项授信达400亿元,推出知识产权质押贷款业务,先后与中国电影集团、八一电影厂、北京演艺集团、华谊兄弟、歌华集团、光线传媒等知名文化创意公司建立长期合作关系,融资支持拍摄了数十部优秀影视作品。2010年,北京银行还成立了全国首家“北京文化创意产业金融服务中心”,实行风险单独授权、简化贷款审批流程、集中公司营销、审批和贷后管理,提高融资效率。目前,累计发放文化创意公司贷款830余笔、超过120亿元,占首都金融机构发放总额的近80%。 

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