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2012年十大农金观点

编辑: 发布时间:2013-01-21 作者: 来源: 浏览:4536次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

    在农村金融市场风起云涌的2012年,各种新思维、新视野冲击着人们头脑中的固有模式,成为农村金融改革不断深化的重要引擎,并因此产生了众多富有创新精神的新模式、新产物,为中国"三农"事业和小微公司的健康发展作出了重要贡献。

    农村金融改革没有实质性突破

    中国社科院农村发展研究所研究员杜晓山:金融机构覆盖率低,金融供给供不应求,竞争不充分,以农信社为主体垄断性的竞争局面并没有打破。其中,竞争不充分和服务空白仍非常突出,很多中低收入者、贫困群体还未能平等享用到金融服务。

    农村金融缺乏成型制度设计和监管

    中国社会科学院农村发展研究所所长张晓山:农村金融应该是政策性金融、商业性金融、合作性金融等都能够并存的这样一种能够相互扶持、多元化的金融体制。但是到目前为止,还没有形成这样一种体制,还没有一种成型的制度设计、制度安排,也没有真正的来自各方面的监管。

    重建草根的农村合作金融体系

    国务院参事、友成基金会常务副理事长汤敏:要加强农村金融的"普惠"性,就要建立一些新机制,推着、拉着、逼着农村金融机构为小农户服务。首先,要重建草根的农村合作金融体系。这些农民自己组织、自己管理的新合作信用社,能够起到金融服务零售机构的作用,由它们直接对接小农户提供金融零售服务。改制后的农村商业银行等现有农村金融机构,则可以给这些农民信用合作社批发存款与贷款。

    温州金融要允许出错

    中国人民银行行长周小川:温州金融综合改革的要点和重点在于"减少管制、支持创新、鼓励民营、服务基层、支持实体经济、配套协调、安全稳定"。在实际操作中,一方面要加强组织领导,另一方面要充分发挥基层积极性,做到"依靠市场、适应市场"。试点就是一种试错,我们要允许试错,总体方向要把握住,要平稳,要稳健。但是个别试验做法、个别产物或者个别机构会出问题,错误出现后要总结经验,要纠正,以便更顺利地发展,我们要综合地全面地评价。

    省联社改革必须坚持市场化

    中国银监会合作金融监管部主任姜丽明:我们认为省联社改革必须坚持市场化方向,加快淡出其行政管理职能,增强服务职能。要将其管理权的授予方式逐步由省政府调整为监管部门,使其真正按照监管要求实施管理。要调整其管理费收取方式,以提供有价服务的方式来获得运营费用,取代无差别收取管理费的模式。同时,按照专业化方向,建立银行业专才为基础的省联社管理层,使其真正按照金融运作规律规范省联社运营,更好地发挥省联社对社员行(社)服务作用。

    小额贷款公司不必急于转型村镇银行

    全国人大财政经济委员会副主任委员吴晓灵:市场永远需要小贷公司,目前不主张小贷公司转型村镇银行,这主要出于风险的考量。小贷公司应该知道自己的市场定位和历史定位。民营资本可以进入金融业,现在也遇到了非常好的时机,但是其进入后的第一步应该是担负起为公司提供金融服务的责任,第二步再想挣钱的事。

    小微公司面临"温水煮蛙"之困

    中国银监会主席助理阎庆民:当前小微公司面临的情况更加复杂,各种困难因素相互交替、重复叠加,内生性困难不断增多,可以理解为一种"温水煮蛙"的困境,其中最主要的困难是:用工成本大幅上升、原材料成本明显上涨、订单量减少以及资金链紧张。破解小微公司融资难,目前存在着一些亟需解决的问题。首先要进一步完善风险分担和补偿机制,逐步形成小微公司、融资性担保机构与银行之间"风险共担,利益共享"的互利局面。其次,积极推动各级地方政府探索设立小微公司贷款风险补偿专项资金,对银行业金融机构发放的小微公司贷款按增量给予适当的补助,对银行业金融机构因小微公司不良贷款形成的损失给予适度补偿。

    中小金融机构支持实体经济

    中硕投资担保集团首席顾问苑德军:近年来,在金融监管部门大力推动下,村镇银行等新型农村金融机构迅速崛起,小贷公司、担保公司等"准金融机构"数量增加较多,这对增加小微公司的金融供给发挥了重要作用。但是,中小金融机构发展滞后、数量不足,仍是我国经济生活和金融运行中一个突出的结构性矛盾。鉴于目前还不能把缓解小微公司融资难的希望寄托在大银行身上,只有大力发展中小金融机构,才能加快解决对小微公司金融服务不足的问题,这也是金融支持实体经济的关键环节。

    互联网金融冲击传统银行

    招商银行行长马蔚华:Facebook和移动支付,就如同当年的IT技术一样,将对银行形成巨大冲击,带来"二次革命"。银行的本质是中介,即一手吸引存款,一手发放贷款。将来很可能通过搜索引擎、云计算、征信系统、移动支付等,使融资在网络社区里就能解决。谁能把握住80后、90后的需求,谁就能抓住未来的市场。而迎合年轻人需求的一个趋势,就是移动互联网络和智能终端的迅速普及,因此中国移动金融将很快迎来爆发式增长。

    不要妖魔化影子银行

    中国农业银行首席经济学家向松祚:无论如何界定和定义,影子银行都是我国金融业改革和发展不可缺少的重要组成部分,不能因为蕴含风险就简单否定。对影子银行给以符合我国国情的界定和定义,并据此摸清我国影子银行业务的实际规模。影子银行业务种类繁多,风险和收益结构互不相同,哪些应该监管,哪些不应该监管,监管到什么程度,以什么指标和方法来监管,都需要首先进行深入细致的调研和分析,集思广益,妥善决策。

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