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2009第8期（总第15期）

农村金融工作信息

中国银行业协会农村金融工作联络部编发

2009年9月25日

l       2009年全国省级农村合作金融机构理（董）事长联席会议

       及办公室主任会议在大连召开

l       北京农商行推动京郊支付环境建设，刷卡游京郊成为现实

l       湖北农信社推行“四项服务制”强化支农金融服务

l       福建省农信联社召开理事会、社员大会 

       鄢一忠当选为省联社理事长

   2009年全国省级农村合作金融机构理（董）事长联席会议

    及办公室主任会议在大连召开

    2009年9月5日，中国银行业协会在辽宁大连组织召开了2009年全国省级农村合作金融机构理(董)事长联席会议。会议由中国银行业协会农村合作金融工作委员会（以下简称"农合委员会"）主任、辽宁省联社理事长都本伟主持。银监会合作部臧景范主任、人民银行货政司朱焕启副司长、国家行政学院教研部王健教授、中国银行业协会陈远年秘书长，以及全国30家省级农合机构理（董）事长或授权代表出席会议，农业部农村经济研究中心、中国农村信用合作杂志社、中国农业银行研究部有关领导以及各省（市、区）农合机构办公室主任、市县农合机构代表及农合委员会办公室人员列席会议。

    银监会合作部臧景范主任以《在复杂多变的经济环境下实现农村合作金融机构的科学发展》为题作讲话，在肯定农村合作金融机构在支持农村经济振兴中保持了良好发展势头的同时，提醒各农合机构要重点防范授信集中度风险、地方政府平台公司融资风险、信贷行业结构风险、案件风险、票据融资风险、资本缺口风险，要求各机构按照科学发展观要求，进一步做好监管改革与服务工作。人民银行货政司朱焕启副司长在讲话中，首先肯定了"关注微小、服务三农"这一主题的深远意义，同时指出，农合机构作为金融体系的弱势群体，同样值得关注和加大政策扶持，关键是要进一步研究改进扶持的方式。中国银行业协会陈远年秘书长提出要有效发挥专业委员会作用，努力把农合委员会打造成友好型、受信赖的专业服务平台，进一步探索新机制，更好地为会员单位办实事。

    第二届农合委员会主任、辽宁省联社理事长都本伟总结了农合委员会半年多的工作，重申了农合委员会工作"对上对下对内对外"八字方针，并提出今后农合委员会工作重点，包括开展服务三农和支持中小公司先进典型评选和情况调研、举办全国农合机构公司文化节、开展高管人员培训、搭建农合机构全国性服务平台等项工作。

    会议中，各省级农合机构理（董）事长们还就涉及农村合作金融改革与发展的热点、难点问题进行了深入探讨，并提出了有针对性的工作措施和意见。国家行政学院教研部王健教授、中国农业银行原研究部主任郑良芳先生作了精彩发言。

    会议审议通过《2010年全国农合机构公司文化节活动方案》，并印发了10家农合机构服务中小公司及三农典型经验材料。

    当晚，中国银行业协会陈远年秘书长主持召开全国省级农村合作金融机构办公室主任会议，就落实2009年全国省级农合机构理（董）事长联席会议决议进行了部署，就如何加强通联工作提出了希望和要求。会议还对开展全国农村合作金融机构服务中小公司和三农工作经验交流巡回演讲活动方案进行了认真审议。

    北京农商行推动京郊支付环境建设，刷卡游京郊成为现实

    "凤凰乡村游、体验新农村"活动是北京农村商业银行与北京观光休闲农业行业协会共同主办的，自2006年8月2日启动以来，在北京市政府、市农委、中国人民银行、中国银联等大力支持下，凤凰乡村游活动本着支持京郊新农村建设的目的，采取多项措施，努力改善京郊银行卡受理环境，打造现代化金融支付平台，为首都市民京郊游提供了便利，促进了京郊乡村旅游提档升级，加速引领资金到农村地区。截至2009年8月31日，共发生刷卡交易21.4亿元，刷卡笔数450万笔，在郊区发展农家乐等凤凰乡村游特约商户2830户，安装POS机3560台，带动约1200万人次赴京郊刷卡消费，引领21.4亿元城市资金到农村地区。为推进京郊支付环境建设，支持新农村建设，活动采取了系列措施：

    一是采取多项惠农政策和措施，迅速推进京郊收单渠道建设

    率先在京郊旅游市场开辟现代化支付结算渠道。目前已为2800多家京郊商户，包括大型观光园、旅游、餐饮、度假村、农产物销售、民俗村、农家乐等商户安装POS机，累计培训近15000人（次）农户，累计约有1800余户农家乐接待户加入到了新农村服务产业链条中，促进了农民致富。为嘉奖农民收银员，开展明星收银员评选活动。对操作熟练、积极推行刷卡结算方式、达到先进标准的凤凰乡村游商户收银员进行嘉奖。

    针对凤凰乡村游农家乐商户全面推出补贴现金费用活动，让农户感受真正的实惠。仅第三届活动就有702家商户得到现金补贴。

    组织优秀特约商户考察学习异地乡村旅游，促进京郊旅游提档升级。组织近百位优秀农家乐商户代表赴国内先进地区进行乡村旅游产业考察，学习各地先进乡村旅游经验，促进乡村旅游产业快速发展。

    二是设置连环刷卡大奖、规划凤凰乡村游精品线路，引领城市持卡人到京郊刷卡消费

    开展月月刷卡有奖活动，截至2009年8月31日，已有4000余人次获得奖励，吸引近1200万人次赴京郊旅游。

    规划凤凰乡村游精品线路，向市民提供优质新颖的乡村旅游金融服务，吸引城区居民参与凤凰乡村游活动，并邀请来自50家社区的200名代表体验了凤凰乡村游精品线路。

    三是银政、银企联动，打造支农新平台

    举办密云暖心行、凤凰乡村游采摘文化节等城乡联动营销活动；与银联北分、北京银联商务联合开展凤凰乡村游活动，有效引导公司通过凤凰乡村游活动参与到新农村建设中来，把凤凰乡村游活动打造为公司支农平台。

    凤凰乡村游活动举办三年以来，通过电台、电视台、报纸、网站、社区广告牌等各种广告媒体宣传了京郊10个远郊区县和3个近郊区的凤凰乡村游旅游特色，并为百余家优秀凤凰乡村游商户做了深入宣传，"刷卡游京郊"展示了新农村，引导市民赴京郊刷卡消费，也使京郊银行卡受理环境得到很大改善，刷卡游京郊成为现实。（北京农商行供稿）

    湖北农信社推行"四项服务制"

    强化支农金融服务

    湖北农信社积极推行"四项服务制"，进一步提升了支农服务水平，密切了社农关系，促进了农信社业务发展。截止9月22日，全省农信社"三农"贷款余额达624.7亿元，比年初增加144.6亿元。

    一是服务公开制。每一个农户的信用等级、授信额度，农户贷款条件、流程和利率优惠政策都要公开，体现农信社支农服务工作的诚意和公正，树立良好的社会形象。

    二是"一站式"服务制。基层信用社要将信贷业务从后台移向前台，设立专门的农户贷款窗口，从审批到签订合同、办理借款手续、划付借款资金等实行一站式服务。

    三是限时服务制。信用社审批的农贷不得超过3天，县联社审批的农贷不得超过7天。要尽量采用格式条款，大力提倡"一趟式"服务，让农民立据签字就能拿到钱，提高办贷效率。

    四是 "四个一"包村服务制。推行一人一本工作日志、一户一个联系卡、一村一个公示牌、一月一张监测表的包村服务制，将支农服务做细做实，全面推行阳光信贷工程，提高支农服务水平。（湖北省联社供稿）

    福建省农信联社召开理事会、社员大会

    鄢一忠当选为省联社理事长

    9月15日，福建省农村信用社联合社在福州人民会堂召开第一届理事会第十七次、十八次理事会、第一届社员大会第九次会议，会议改选了省农信联社理事长，省政府副秘书长、省联社党委书记鄢一忠以全票当选为省联社理事、理事长。

    随后召开的全省农村信用社干部大会宣布了选举结果。新当选理事长鄢一忠表示，将按照省委提出的"四责"要求，忠诚履责、尽心尽责、勇于负责、敢于问责，忠于职守、努力作为。同时鄢理事长也希望在勤奋学习、努力工作、廉洁奉公、民主务实、合规守纪等方面和大家共勉，上下共同努力、全员齐心拼搏，共创美好明天。省联社原理事长黄常谔、福建银监局副局长黄邦锋也在会上讲了话。（福建省联社供稿）

2009年7、8月份农合会员来稿及采用情况通报

序号   单位名称                            来稿情况
                               内刊简报    电子文稿    合计

1     北京农村商业银行                          3         3
2     上海农村商业银行                3                   3
3     天津农村合作银行   
4     重庆农村商业银行   
5     河北农村信用社联合社             2         1         3
6     山西农村信用社联合社                       7         7
7     内蒙古自治区农村信用社联合社     4         2         6
8     辽宁农村信用社联合社             1         8         9
9     吉林农村信用社联合社                       1         1
10&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;黑龙江农村信用社联合社&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
11    江苏农村信用社联合社                       1         1
12    浙江农村信用社联合社   
13    安徽农村信用社联合社                       8         8
14    福建农村信用社联合社             4         3         7
15    江西农村信用社联合社                       1         1
16    山东农村信用社联合社            10       120       130
17    河南农村信用社联合社   
18    湖北农村信用社联合社            11         3        14
19    湖南农村信用社联合社                       3         3
20    广东农村信用社联合社            22         2        24
21    广西壮族自治区农村信用社联合社   
22    海南农村信用社联合社   
23    四川农村信用社联合社            11                  11
24    贵州农村信用社联合社   
25    云南农村信用社联合社             4         2         6
26    陕西农村信用社联合社   
27    甘肃农村信用社联合社   
28    青海农村信用社联合社             5                   5
29    宁夏黄河农村商业银行   
30    新疆农村信用社联合社   
      总计                             77       165       242