专业委员会
2010年7月29日，山西省委召开全省领导干部大会，新任省委书记袁纯清同志做了重要讲话，全面规划山西省在"十二五"期间的奋斗目标和发展战略，明确提出"以转型发展为主线，以赶超发展为战略，以跨越发展为目标"的发展思路和工作要求。由此，一场转型跨越的时代实践在三晋大地拉开了帷幕。
一年来，作为山西经济社会发展的金融主力军，全省农村信用社认真学习、深入贯彻"7.29"会议精神，坚持把推进发展作为第一要务、把防控风险作为第一责任、把队伍建设作为第一核心，自上而下强服务，紧贴实际促转型，明确目标谋跨越，万众一心，艰苦创业，在自身转型跨越上取得了显著成绩；与此同时，不等不靠，主动跟进，为服务全省转型跨越做出了突出贡献。
以存款突破3000亿元、全系统联网上线、"信合通"银联卡发行为标志，农村信用社资金实力和服务水平全面提升
2010年9月末，全省农村信用社存款余额突破3000亿元，跃居全省银行业金融机构之首。此后一年中，面对不稳定、不确定的经济因素和日益激烈的市场竞争，农村信用社存款余额稳步上升，截至2011年6月底，各项存款突破3500亿元，资金实力不断壮大。
2010年8月，历经两年多夜以继日推进信息化建设，全省农村信用社11个地市、110家县级机构、2900多个营业网点，顺利实现联网运营，并接入全国农信银资金清算系统，与所有金融机构实现通存通兑，畅通了结算渠道，解决了多年以来制约农村信用社改革发展的瓶颈。
与此同时，山西省农村信用社"信合通"银联卡成功发行，金融服务水平取得了历史性突破。一年来，全省农村信用社累计发行"信合通"银联卡473.7万张，卡存款余额达到239.1亿元，建设自助银行服务网点385个，安装取款机356台，存取款一体机65台，多媒体终端22台；发展特约商户773户，安装POS机具889台，布放机具的工作正在以更快的速度推进，为全省农村金融服务实现全覆盖做出了突出贡献。
2010年10月，全省农村信用社至上而下开展"庆祝存款突破3000亿元暨发展成就"集中宣传活动，凝聚了人心、鼓舞了士气，进一步树立了良好的社会形象。存款跃居山西银行业金融机构之首、全系统联网上线、"信合通"银联卡发行三项成就，充分反映了农村信用社资金实力的壮大、服务水平的提升、跨越发展的业绩，将永远载入山西信合史册！
以"强服务、促转型、谋跨越"基本工作思路为指引，转型跨越的思想更加统一、目标更加明确、路径更加清晰
2011年初，省联社党委在准确把握全省发展大势、客观分析农村信用社改革发展的基础上，明确提出"强服务、促转型、谋跨越"的基本工作思路，既顺应省委、省政府的发展步伐，又切合农村信用社自身实际。
强服务，系统上下牢固树立"机关为基层服务、领导为员工服务、一线为客户服务"的意识，转变观念谋服务，改进作风抓服务，紧贴需求做服务，完善功能强服务，奖惩激励促服务，全方位提升服务意识、服务功能、服务品种和服务质量。
促转型，全省农村信用社按照"由抓时点向抓经常转变、由单项抓向综合抓转变、由领导抓向全员抓转变"的总体要求，狠抓经营机制转型，狠抓业务经营转型，狠抓内控管理转型，狠抓风险防控转型，狠抓科技建设转型，以转型促转变、以转变带转型，达到转而强之、转而优之、转而越之。
谋跨越，全省农村信用社紧紧围绕"十二五"发展规划和基本工作思路，通过加强服务、推进转型，实现规模、质量、安全、效益全面跨越，把山西信合建设成为民生信合、平安信合、文化信合，真正树立山西信合品牌。
"强服务、促转型、谋跨越"基本工作思路的确立，是贯彻省委"7.29"会议精神的实际行动和具体举措，为山西信合明确了改革发展的目标，系统上下推进转型跨越的思想更加统一、目标更加明确、路径更加清晰。
以深入落实省联社提出的"三个转变"为抓手，全系统的业务经营更加科学稳健，监管指标持续改善
一年多的转型跨越实践中，各级农村信用社始终突出业务经营的中心位置，按照王亚书记、理事长提出的"业务经营要由抓时点向抓经常转变，由单项抓向综合抓转变，由领导抓向全员抓转变"，不断实践业务发展中"抓什么、怎么抓、由谁来抓"，着力解决业务发展不稳定、工作推进不平衡、全员积极性调动不起来等问题。
按照"三个转变"要求，省联社机关不断调整工作指导，对相关制度规章进行补充修订，将对各市县机构的综合考核方案进行充实完善，综合平衡各项经营指标，加大日常跟踪考核力度，完善奖惩激励机制，发挥"三个转变"导向作用。
按照"三个转变"要求，各市县机构科学规划发展，合理部署任务，稳步推进工作。既关注时间节点，更注重经常落实；既考虑规模发展，更注重质量效益；既发挥领导干部的表率示范作用，更注重激发全员工作干劲。
按照"三个转变"要求，全省农村信用社形成了全员齐心协力、工作齐头并进、各级机构争先创优的生动局面，业务经营科学、稳健、规范运作，综合指标节节攀升，加速向好。
一年中，全省农村信用社资产规模由4036.70亿元增加到4949.54亿元，各项存款余额由2886.07亿元增加到3508.07亿元，贷款余额由1718亿元增加到2098.08亿元，资本充足率由3.94%上升到6.81%，贷款损失准备充足率由58.74%上升到115.91%，不良贷款占比下降7个百分点，经营效益屡创新高。
以县（市、区）机构全面推行"五人联保"为保障，案防形势进一步好转，全系统继续保持"零发案"
省联社党委深知，转型跨越必须以安全发展为保障。为了巩固近几年案件治理成果，实现案件防控的长效化、制度化，省联社在不断建章立制、加强督促检查的同时，一直探索更加有效管用的防控机制。
2010年，在省联社指导下，长治、临汾、运城等部分市、县，逐步试行建立员工担保和风险保证金制度。2011年，省联社正式下发《山西省农村信用社县级联社员工担保和违规风险金管理指引》，在全系统推行"五人联保"和风险保证金制度。
五人联保，以县级机构为单位，全员下岗、联保上岗。无人联保或不足五人联保者，待岗学习3个月。学习期满仍无人担保者，不得从事业务管理岗位工作。凡事先向相关部门或上级领导反映情况的，如情况属实，可不负连带责任；否则，对被担保人的违规行为，所有担保人都要负连带责任，造成损失的要负责赔偿损失。
违规风险金，以县级机构为单位，从每名员工的绩效工资中拿出一定比例，设立专项账户。员工违规引发案件造成损失的，首先扣除个人风险保证金用于弥补损失，不足部分再由本人及其担保人予以弥补。员工在职期间，无任何违规行为的，可按期领取部分保证金；退休或调离后，经离任稽核审计没有问题的，可在一定时间内分批领取全部保证金及产生的利息。
"五人联保"和风险保证金制度，既借鉴了中国传统的约束管理机制，又紧密结合实际赋予了时代创新，实现了全省农村信用社风险防控由阶段性高压向经常性落实的转变，建立了自律与他律、领导防控与群防群控有机结合的全新风险防控体系，收到了良好效果。2010年以来，全系统持续保持"零发案率"，受到中国银监会的高度评价。
以"两个依靠、三个推荐"为选人用人依据和导向，全系统各级班子和队伍建设成效显著
一年来，全省各级农村信用社牢牢坚持"依靠制度管人、依靠办法选人"和"业绩推荐、群众推荐、组织推荐"，进一步健全党委（党组）领导班子和干部队伍建设的规章制度，进一步实践和完善"三个推荐"的组织实施与操作办法，各级领导班子团结奋进、勇于创新，凝聚力和战斗力普遍增强，对工作具有了更加有效的决策力、推动力和执行力。
每次选人用人，首先在市、县辖区进行业绩大排队，从担任本职起工作业绩排在前面的干部，进入候选范围。此后进行群众推荐，由他所管理的人对他进行评价，群众推荐靠前的再由组织推荐，由管理他的人对他进行考察评价，最终确定的人选提拔使用。
一年中，全省农村信用社按照"两个依靠、三个推荐"原则，调整充实了省、市、县三级领导班子，调整选拔省联社机关中层干部、市县两级高管人员300多人，基本做到了组织满意、群众服气；各市、县按照"两个依靠、三个推荐"要求，选拔任用中层干部和基层信用社主任，选人用人上的歪风邪气日渐减少，"凭工作提升、靠业绩进步"的导向进一步形成。
以开展"三比一创"和创先争优活动为载体，基层党组织和党员队伍的作用发挥更加明显
在前几年集中开展"求和谐、树形象、创佳绩"主题竞赛活动的基础上，去年以来，系统各级党组织按照省联社党委统一安排，深入开展创先争优和"比学习、比作风、比技能、创优业绩"主题竞赛活动，层层动员，精心组织，丰富内容，推动工作，取得了良好效果。
特别是今年以来，系统各级以热烈庆祝建党九十周年为契机，紧紧围绕"强服务、促转型、谋跨越"，不断引深创先争优和"三比一创"主题竞赛活动，组织广大干部职工开展知识竞赛、演讲比赛、征文比赛、书画比赛、歌咏大赛和党员志愿者服务活动，开展各种形式的技能比武、业务竞赛，健康向上，丰富多彩，学党史、念党恩、颂党情，鼓干劲、促转型、谋发展，基层党组织的组织功能更加强化，在改革发展中的战斗堡垒作用发挥明显；广大党员同志在经营、管理、服务等各项工作中爱岗敬业、不畏艰难，勇挑重担、冲锋陷阵，发挥了良好的先锋模范作用。
"七一"前夕，省联社党委隆重召开庆祝表彰大会，表彰近年来改革发展中涌现出的99个先进基层党组织和98名优秀共产党员，鼓励他们戒骄戒躁，继续努力，不断创造无愧于荣誉的新业绩；同时，激励系统内各级党组织和全体党员职工，振奋精神，争先创优，掀起强服务、促转型、谋跨越的新高潮！
以引深"支农惠民行动计划"为基础，全力支持服务全省经济社会转型跨越
省委、省政府提出全省转型跨越发展战略目标以来，省联社党委要求全系统强化责任意识，以全省发展大局为己任，在发展思路上要主动融入、在工作重心上要主动倾斜、在服务水平上要主动提高。一年中，全省农村信用社着眼大局，不推不靠，勇挑重任，主动跟进，以引深"农信社支农惠民行动计划"为基础，不断加大信贷支持"三农"和县域经济、中小公司发展力度，着力解决农村金融服务缺失问题。
一年来，全省农村信用社累计投放支农贷款1027亿元，为443万农户提供了金融服务，重点支持了331个优势农畜产物种养基地（园区）、1057个农业龙头公司、687个农民专业合作社、447个农村供销社（流通公司）、30776名农村创业青年。
积极支持全省"设施蔬菜百万棚行动计划"，扶持设施农户62212户、专业合作社231个，累计投放设施蔬菜贷款47亿元；积极支持省政府农产物加工"513"工程，扶持全省农业龙头公司1057个，累计发放贷款664亿元；其中支持"513"工程公司244个，累计发放贷款37亿元；积极支持广大农村青年创业，继续与团省委合作，深入开展"青年创业工程"，累计投放31亿元贷款，支持4万多名农村青年创业；积极支持全省抗旱救灾保春耕，仅2011年上半年，累计投放春耕备耕及抗旱救灾相关贷款37亿元，余额达到98.52亿元，支持147821户农户顺利开展春耕生产；积极支持全省县域中小公司，一年中共支持县域中小公司43105户、贷款余额778.9亿元；积极支持全省煤炭资源整合，一年中新增用于支持煤炭资源整合公司贷款约46户、金额136.17亿元；认真贯彻中央一号文件精神，大力支持全省水利事业，2011年上半年，全省农村信用社新增发放水利行业贷款5.1亿元，为全省转型跨越发展提供了强有力的金融支持。
转型无止境，跨越正当时！山西信合这艘地方金融航母，正在乘着全省转型跨越的东风，开足马力，奋勇前进……
