专业委员会
编者按：天津市银行业协会在开展"最安全银行"主题活动和"双百"评比活动中，不等、不靠、不伸手，而是结合本市银行业的实际情况，依靠当地银监局、公安局的支持和配合，因地制宜、积极主动地组织开展了"双十"评选活动，在评选前后的三个"编制"、两个"统一"、三个"确认"以及反馈问题，督促整改等方法和手段均有创新，并取得了很好的效果。特别是对获得"双十"称号的单位和个人并没有一评了之，而是一方面进行表彰和鼓励，另一方面是进行总结和推广，连续在《天津银行业》2015年第2期、第3期杂志上刊登了报导了该是市银行业开展最安全主题银行活动暨"双十"评选活动和相关的先进事迹，起到了很好的引领作用。现全文刊登天津市银行业协会撰写的《积极开展双十活动 努力推动安保工作》稿子，供全体会员学习借鉴。
积极开展双十活动 努力推动安保工作
--天津市银行业协会
去年四季度至今以来，天津市银行业协会在中银协的指导、天津银监局、公安局的支持、各会员单位的共同努力下，积极开展创建"最安全银行"主题活动，在中银协"双百"评比活动的基础上，结合天津市银行业实际情况，组织开展了"双十"评选活动，通过活动的深入开展，调动了天津银行业安保人员的积极性，加强了银行与公安局的配合，推动了银行业安全保卫工作，得到了会员单位、天津银监局、天津公安局的充分肯定。
下面将天津市银行业协会组织开展"双十"评选活动工作情况简要汇报如下：
一、认真开展双十活动，精心组织有序推动。
由于首次开展安保双先评比活动没有可参照的经验，为做好、做深中银协"双百"、天津市"双十"评选活动，并为以后年度工作的持续性夯实基础，协会维权部克服时间紧任务重的困难，精心组织，有序推动，认真研究具体的工作方法和流程，每个环节做到既简单、又严谨，便于各流程的工作快捷、便利，并做到公平公正。主要采取了九个环节稳步推进、扎实推动。
（一）开展天津市银行业&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;评选活动，调动安保工作积极性。结合中银协&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评选活动，为加强天津银行业安保工作，打造业务创新发展的平安环境，协会研究决定在天津市银行业开展&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;（10个&辩耻辞迟;安全管理先进单位&辩耻辞迟;、10个&辩耻辞迟;安全防范先进个人&辩耻辞迟;）评选活动，即：根据会员行申报情况，由协会评审小组按照评选标准，评选出天津市银行业&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;先进，并从&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;名单中，推荐各3名参加中银协&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评选。天津市&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;先进，由天津市银行业协会进行命名表彰。通过树立天津市银行业安全管理和安全防范的先进典型，激发银行员工履行安全岗位职责、强化安全制度执行的积极性、主动性，使评选活动切实成为推动基层机构强化自我管理和推进安全管理全面提升的有效动力。
（二）制定实施细则，加强组织领导。按照中银协&辩耻辞迟;最安全银行&辩耻辞迟;主题活动中，&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评比活动要求，结合天津银行业的实际情况，研究制定了开展创建&辩耻辞迟;最安全银行&辩耻辞迟;主题活动及天津市&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;评选工作实施细则。一是成立&辩耻辞迟;最安全银行&辩耻辞迟;活动协调小组和&辩耻辞迟;双先&辩耻辞迟;评审小组。成立了由协会秘书长、主管副秘书长为组长，天津公安局、天津银监局有关部门负责人、会员单位安保部门负责人及专业人员为成员的&辩耻辞迟;最安全银行&辩耻辞迟;主题活动协调小组及&辩耻辞迟;双先&辩耻辞迟;评审小组。二是明确&辩耻辞迟;最安全银行&辩耻辞迟;主题活动安排。按照活动方案要求，部署各会员单位认真抓好落实。叁是明确天津市&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;评选活动安排。在中银协&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评选的基础上，组织开展天津市&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;（10个安全管理先进单位和10个安全防范先进个人）评选活动，并对评选数量与表彰、时间安排等方面做出具体部署。四是提出活动要求。协会从加强组织领导、加强宣传推动、认真开展自查、认真组织申报等方面提出具体要求。
（叁）认真开展自查、积极组织申报。为扎实推进双先评选工作，协会认真组织会员行开展自查工作，要求申报单位在准备申报材料的同时，上报自查报告、自查表，以便更多的掌握申报单位的基本信息，为非现场初审提供参考依据。各会员行对此次双先评选工作非常重视，接协会通知后及时布署，积极申报。
（四）严格初审标准、逐一沟通核实。协会秘书处对会员行申报材料进行初审。为准确的审核申报资格，就营业部申报、支行保卫科设立、金库设置等评审标准的掌握问题及时与中银协联系沟通，并逐一与会员行联系核实申报支行的开业年限、是否设安保部门、申报人员的任职年限、安保工作的考评等情况，认真对申报资格进行审核，并结合申报条件对&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;、&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;提出初审推荐意见。&苍产蝉辫;
（五）评审小组审议，对涉案单位一票否决。协会组织召开由天津银监局、天津公安局组成的评审小组会议，对申报的先进单位、先进个人进行审议。公安局、银监局根据安保工作的年度考核、日常工作情况逐一讲评，认真审议，对涉及有案件的会员单位一律不予考虑，经认真研究审议提出&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;、&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;推荐意见名单。
（六）确定外聘公司，现场检查验收。为充分体现公平公正，提高工作效率，协会研究确定外聘公司配合开展现场检查。做到了查前有准备、查中有沟通、查后有结果。&苍产蝉辫;
1、查前有准备。通过叁个&辩耻辞迟;编制&辩耻辞迟;，达到叁个&辩耻辞迟;便于&辩耻辞迟;，做到两个&辩耻辞迟;统一&辩耻辞迟;。
一是编制《天津市银行业协会"双十"活动现场检查名单》。重点列出申报单位开业年限、安保部门的设立、安保工作考评等申报资格情况，以及申报行的联系人和联系方式，便于检查组现场检查核实。
二是编制《天津市银行业协会安全管理先进单位推荐评选标准及现场检查表》。在推荐评选标准的基础性上增加扣分项、扣分原因，检查单位、检查时间、检查人员等内容，统一打分标准和检查内容，确定检查内容满分350分。便于检查组工作口径统一及汇总。
三是编制《天津市银行业协会"双十"评选活动现场检查工作流程》。按照检查时间安排，逐一发至被检查单位，便于提前准备和统一工作流程等。
四是统一检查文件依据。准备检查的相关文件规定，按照中银协文件要求，整理下载了《银行营业场所风险等级和防护级别的规定》（GA38－2004）、《银行自助设备、自助银行安全防范的规定》（GA745－2008）、《银行业务库安全防范的要求》（GA858－2010）、《金融机构营业场所和金库安全防范设施建设许可实施办法》（公安部令86号）等4个安保方面的制度规定，作为现场检查的制度依据。
五是统一检查小组工作流程。协会两次召开外聘检查小组会议，对外聘检查小组成员进行了查前培训，组织学习了中银协、天津协会有关文件要求，对GA38、GA745、GA858、公安部令86号等4个安保方面的制度规定等进行了解读，安排了"双十"活动检查验收任务；并与外聘检查小组研究了检查验收工作的具体内容和工作步骤，统一了考核打分标准，确定了现场检查名单的时间安排。
2、查中有沟通。由外聘公司组成2个组，对入围天津市银行业协会&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;的单位进行检查验收工作。主要采取召开座谈会、听取汇报、访谈询问、查验申报材料和安全保卫档案、调阅录像资料等方式进行。为切实做好此项活动&辩耻辞迟;第一次&辩耻辞迟;的现场检查工作，协会邀请公安局有关专家现场指导，协会主管副秘书长、维权部主任、副主任亲临现场进行督导、协调。针对涉及的28项350分内容的标准掌握问题，现场发现、现场解决、现场达成统一的共识。并在检查过程中，协会维权部确定专人联系、协调检查日程安排、检查过程中遇到的问题等。
3、查后有结果。检查小组通报现场检查情况。包括对被检查单位的总体印象和基本评价，存在的问题和整改建议等，并对被检查单位进行打分排队，汇总检查验收结果。检查组在被检查单位的验收报告、打分表上签字确认。&苍产蝉辫;
（七）公示前再次议定，签署叁方确认书。评审小组召开第二次会议。对检查验收后的名单进行公示前议定。天津市银行业协会&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;、中银协&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评选活动的评审小组意见书由天津银监局、天津公安局、天津市银行业协会叁方盖章确认。
（八）组织网络公示，做到公开透明。按照双先申报资格、评选条件，经过协会秘书处初审、评审小组审议、检查小组现场检查验收、评审小组议定，评选出2014年度天津市银行业&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;名单、和参加中银协&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;推荐名单，在天津市银行业协会网站进行公示，公示期7个工作日。公示期结束未收到异议。
（九）确定&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;名单、推荐&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;名单。根据评选公示结果，评选出天津市&辩耻辞迟;双十&辩耻辞迟;名单，并根据排名顺序，推荐各3名参加中银协2014年度&辩耻辞迟;双百&辩耻辞迟;评选活动。
二、及时反馈检查中问题，督促整改。
各会员单位能够充分认识开展创建"最安全银行"活动的意义，积极参与双先评选活动，确保主题活动取得实效。通过自查和现场检查也发现了个别行还存在不足之处，为将此次评选活动做实，真正做到防患于未然，协会及时组织召开了会员行安保部门总经理、主管会议，对此次检查中发现的问题及时向会员行进行了反馈，并提出了整改建议。协会针对检查中发现的问题逐一进行了沟通，并要求会员行以"安全银行"为目标，全面深入和扎实的开展创建"最安全银行"主题活动，协会树立的典型，要真正起到标杆作用。会员行表示一定认真对照28条标准，再次自查，完善各项安保措施，为打造天津金融平安环境共同努力。
叁、鼓励先进，通报表彰。
协会在会员行内部对天津市"双十"先进进行了通报表彰。2月份，召开了表彰大会，向获得"双十"先进的"安全管理先进单位"发放奖牌、"安全防范先进个人"颁发证书，相关会员行主管行长上台领奖。
四、继续推动，加大宣传和推广。
为加强对先进的鼓励和先进事迹的宣传和推广，协会在《天津银行业》杂志上陆续报导天津银行业开展最安全主题银行活动及双先评选活动情况。在《天津银行业》2015年第2期杂志上刊登了题为"做好银行安全的守护神"，报导了天津银行业开展最安全主题银行活动和双十评选活动，并刊登了"双十"先进名单。在《天津银行业》2015年第3期杂志上刊登了获得天津市安全防范先进个人的10人先进事迹，图文并茂，第一次在杂志上展现了天津安保人员的风貌。协会计划在下期继续刊登先进单位的事迹。
协会通过表彰通报、杂志宣传等方式，鼓励受表彰的先进单位和个人再接再厉，充分发挥典型示范作用，同时激发员工更好的履行安全防范的职责和义务、强化安全执行力，使天津协会的"双十"评选活动切实成为推动基层机构提升安全防范能力和推进安全管理的有效动力。这也是协会全面深入和扎实的开展创建"最安全银行"主题活动的具体举措。
以上是天津市银行业协会在安全银行主题活动方面的一些做法和体会，与兄弟协会还有很大的差距，今后，要在中银协的带领下，更好的推动天津银行业安全保卫工作，确保天津市金融环境的安全稳定。
