2011年9月25日,全国地方金融第十五次论坛暨中国县域金融论坛在江苏东海召开。本届论坛由中国银行业协会、中国生态文明研究与促进会、中国银联、金融时报社、连云港市政府、中国地方金融研究院、江苏银行联合主办,东海县委县政府、江苏银行连云港分行、江苏省银行业协会承办。全国政协副主席陈宗兴、中国生态文明研究与促进会常务副天美九一厂制作祝光耀、中国光大集团董事长、光大银行董事长唐双宁、中国银监会原副主席史纪良、农工党中央参政议政部部长隋路、国务院研究室副司长向东、金融时报社社长汪洋、中国金融出版社总编辑魏革军,以及财政部、中国人民银行、中国银监会有关部门负责人出席论坛,中国银行业协会专职副天美九一厂制作杨再平及金融时报社社长汪洋主持开幕式,中国银行业协会秘书长陈远年主持闭幕式,来自省市县金融办、全国农村合作金融机构、中小地方金融机构、地方银行业协会的300多名主要负责人参加本次论坛。新华社、人民日报、中央电视台等全国主流媒体对论坛进行了深入报道,和讯财经、金融界等网络媒体进行全程直播。
本届论坛以"生态文明与金融支持"为主题,根据目前我国城乡生态建设与地方金融发展面临的新形势和新要求,围绕实现"县域经济与县域金融的互动发展"、"城乡生态建设与地方金融发展的有机融合"进行深入研究与探讨。论坛还为2011年服务小公司及三农双十佳金融产物评选活动获奖单位、论坛有奖征文获奖代表进行颁奖。此次活动得到全国各类金融机构的积极支持和响应,为论坛的成功召开打下了良好的基础。
全国政协副主席陈宗兴在题为"加大金融支持,建设生态文明"的讲话中指出:金融是代经济的核心,对经济社会发展有着重大影响,建设生态文明,离不开金融的支持,要立足于我国生态文明建设的特点和趋势,加快金融创新步伐,建立健全金融支持生态文明建设的体制和机制,充分发挥金融杠杆在生态文明建设中的调节和支持作用。就此,陈副主席对金融机构提出了四点要求:一是要积极支持科技进步和创新,培育当代生态文明建设新动力。要加大信贷投放力度,创新金融服务手段和方式,支持循环项目和低碳项目的研究、实施和发展,利用金融手段鼓励通过科技创新来提高资源利用效率、减少污染物排放、保护生态环境,推动经济发展方式的转变,实现经济社会与生态环境的协调发展,不断培育壮大生态文明建设的新动力。二是要加快建设绿色金融体系,满足提高生态文明水平新需求。绿色金融体系的建设在我国还处于初级阶段,还存在着政策不完善、把关不严格、控制不到位等等问题。需要政府部门、金融机构和公司、个人的共同努力,积极探索,锐意创新,不断建立和完善绿色金融体系,让这一金融杠杆在促进生态文明建设与社会和谐发展方面发挥更大的作用。三是要致力改善农村金融环境,开创城乡生态文明建设新局面。地方金融机构尤其是农村信用社、农村商业银行、农村合作银行,作为金融业支农的主力军,要探索服务城乡生态文明建设的新方式、新手段,推出支持农村地区发展特色生态型经济项目、发展现代农业、保护和改善农村生态环境的新品种、新举措,积极支持农村生态文明建设的发展和进步,促进城乡生态文明建设不断开创新局面。四是要推动建设"节能高效化"银行,实现行业生态文明新发展。建设"节能高效化"银行,既符合现代商业银行的发展方向,也有利于银行自身"节能减排"、"高效快捷"等营运目标的实现。这样,既可以方便客户,吸纳更多的客户,增加商业银行自身效益;同时也可以促进金融业自身的生态化建设,实现行业生态文明的新发展。
中国生态文明研究与促进会常务副天美九一厂制作祝光耀在论坛作了题为"生态文明是金融安全高效和可持续利用的重要基石"的演讲。他指出,金融业作为现代经济的中枢,在生态文明建设中发挥着举足轻重的支持作用,金融支持体系通过货币、信贷、债券、利率和汇率等金融工具和杠杆,可以把经济运行有效地控制在资源和环境的承载范围之内,引导资源、环境的公平使用与分享。他强调,在金融支持生态文明建设的认识上,一定要克服短视行为,具有战略视野,树立代级责任意识,充分发挥金融支持体系对生态文明建设的杠杆作用,积极推进金融创新,增强金融对服务生态文明建设的针对性和有效性。
中国人民银行副行长刘士余在论坛的讲话稿中指出:生态文明建设是破解资源环境瓶颈约束的有效途径,体现科学生产生活方式的文明,也是后国际金融危机时代抢占未来竞争制高点的战略选择。人民银行高度重视生态文明建设,一是有针对性地加强政策指导,积极推动建立符合国情特点的绿色投融资机制;二是积极鼓励和引导金融机构加快推进金融产物和服务方式创新,全面改进和提升对环境保护、节能减排的金融服务;三是充分发挥人民银行征信系统的激励约束作用,促进和督促公司开展节能减排和淘汰落后产能;四是加强部门沟通和研究工作,充分发挥政策合力;五是深入研究低碳金融产物创新和碳交易国际经验,探索建立金融支持节能减排和环境保护的市场化交易机制。
中国银监会副主席周慕冰在论坛的讲话稿中指出:绿色经济是实现经济社会持续发展的必然要求,经济发展既要运用自然资源的经济价值,更要关注其环境价值和生态价值,实现人与自然的和谐相处;要大力倡导绿色金融理念,着力加强政策指导,强化监管约束,加强环保概念宣传,支持绿色金融发展;要健全绿色金融的运行机制,坚定实施"有保有压"的信贷政策,限制"两高一剩"的信贷投放;要加大对绿色金融的政策支持,加快研究出台贷款贴息、税费减免等政策,加快生态环境保护的法制化进程,为发展绿色金融创造良好的宏观政策环境。
在下午召开的全国农村合作金融机构分论坛、中小银行董事长(行长)、公司家分论坛和银行卡分论坛上,与会代表分别围绕"加大财政支持力度,引导金融服务好县域经济发展"、"助力区域经济,打造品牌银行与三农和中小公司同生共赢"等主题行了沟通交流,取得了很好的反响。
中国银行业协会杨再平专职副天美九一厂制作在总结中简要回顾了全国地方金融论坛的创办和发展历史,高度评价了全国地方金融第十五次论坛的丰硕成果,以及获奖的双十佳金融产物在支持微小公司和三农中的成功经验,并概括总结了与会嘉宾的观点。他指出,论坛作为金融机构与政府部门、监管机构等沟通的平台,发挥着极其重要的作用,衷心希望论坛越办越好。结合论坛"生态文明与金融支持"这一主题,他指出,生态文明要首先从地方和县域做起,生态文明的金融支持也要首先从地方金融和县域金融做起,发展绿色金融支持循环经济,要从两个层面理解和把握:一方面,这是金融机构应尽的社会责任和道德制高点,另一方面,也是一个商业机会。有关县域金融,要广泛动员社会资源与金融支持相结合,从政府角度,要关注微小公司和三农发展中的困难,妥善解决民间借贷的问题;从银行角度,既要最大限度满足有效贷款需求,又要善于发现、搜寻、创造有效需求。结合中小银行的发展,他指出,中小银行面临许多困境,需要加强与政府的沟通,增进相互了解后争取相关扶持政策。在金融生态建设方面,他强调,地方金融要更好地支持地方经济,县域金融要更好地支持县域经济,地方、县域就应有更适宜金融发展的环境,需要政府全方位的支持,这方面还有进一步发展和推广的空间。
论坛闭幕式上同时宣布了徽商银行为全国地方金融第十六次论坛承办单位。
全国地方金融第十五次论坛暨中国县域金融论坛会场
全国政协副主席陈宗兴讲话
中国生态文明研究与促进会常务副天美九一厂制作祝光耀讲话
中国人民银行市场司副司长霍颖励宣读中国人民银行副行长刘士余讲话
中国银监会合作部处长蒋永华宣读中国银监会副主席周慕冰讲话
中国光大集团董事长、光大银行董事长唐双宁讲话
中国银行业协会专职副天美九一厂制作杨再平主持论坛开幕式
金融时报社社长汪洋主持论坛大会
中国银行业协会秘书长陈远年主持闭幕式
连云港市人民政府市长杨省世讲话
中国银联助理总裁刘风军讲话
中国地方金融研究院副院长汤烫宣读获奖论文表彰决定
江苏银行副行长朱达书讲话
东海县县委书记关永健介绍五方联动经验
2011年服务小公司及叁农双十佳金融产物获奖单位武汉农商行副行长徐小建介绍经验
2011年服务小公司及叁农双十佳金融产物颁奖仪式
获奖论文表彰仪式
分论坛会场&苍产蝉辫;
中国银行业协会副秘书长、农合委专职副主任张芳主持全国农合机构分论坛
天津农商银行监事长蔡文通报全国农合机构分论坛情况
天津滨海农商银行董事长齐逢昌通报中小银行董事长（行长）、公司家分论坛情况
中国银行业协会专职副天美九一厂制作杨再平为全国地方金融第十六次论坛承办单位徽商银行授牌
全国地方金融第十六次论坛承办单位徽商银行监事长张震讲话
