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中国银行业协会秘书长陈远年在全国省级农村合作金融机构办公室主任会议上的讲话(2009年9月5日)

编辑: 发布时间:2009-09-23 作者: 来源: 浏览:6166次 字号: [ 大 ] [ 中 ] [ 小 ]

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各位主任:

    晚上好!

    很高兴参加全国省级农村合作金融机构办公室主任会议,与大家交流有关工作。首先请允许我代表中银协向各位主任表示热烈欢迎,并通过你们向长期参与和支持协会工作的办公室同志和联络员们转达衷心的感谢和诚挚的慰问!

    最近,党和国家把"三农"和农村金融放在了突出的战略位置进行部署,深化农村改革发展问题成为被普遍关注的热点和焦点。在建国60周年大庆和改革开放30周年伟大成就的鼓舞下,在国家农村经济金融战略实施的推动下,农村合作金融事业面临着前所未有的发展机遇,站在了一个新的历史起点上。面对新起点、新要求,全国农合机构更应该整合资源,形成合力,把工作推上一个新台阶。

    今年1月16日,在银监会2009年第一次经济金融形势通报会议上,刘明康主席指出:"银行业金融机构要加强行业沟通和信息共享。一是做好银政和银企交流。积极建立银、政、企信息交流与合作平台;加强市场调研,充分了解公司经营发展中的困难和诉求,积极做好情况沟通、政策解释和金融服务工作。二是加强银行业内的沟通、协调和信息共享。三是加强银行业金融机构自身的信息系统建设。"而长期以来,农合机构行业沟通和信息共享渠道不够畅通,这一状况挚肘着农合机构的持续健康发展。为此,2008年全国农合机构理(董)事长联席会议提出了《对于建立农村合作金融机构全国性服务平台的设想》,协会农合委员会办公室承担了建设全国农合机构综合信息交流平台的任务。

    为了更好地服务于农合机构会员单位,协会在畅通交流渠道上投入了极大的精力,做了大量的工作:一是及时收集、整理农合机构及农村金融市场相关信息资料,编发《农村合作金融信息》、《农村金融工作信息》简报,在农合系统内部交流,并及时向银监会及各省政府反馈情况,内容涉及服务三农及中小公司、产物和服务方式创新、贯彻落实十七届三中全会精神、抗震救灾对口支援工作进展、贯彻落实适度宽松的货币政策情况等方方面面;二是及时更新协会网站,传导国家经济金融政策精神,报道农合委员会开展工作情况,宣传农合机构会员单位工作动态、业务开展等情况;三是通过下发《对于进一步健全和完善农村合作金融机构会员联络员制度的通知》以及《对于进一步做好农村合作金融机构通讯联络工作的通知》,建立起一支主要由各省级农合机构办公室负责人组成的联络员队伍,努力调动各方力量,为搭建综合信息交流平台做积极的人员准备;四是从监管部门获取信息,经过汇总编辑,下发《对于印发2008年农村合作金融机构数据资料的通知》和《对于印发〈2009年上半年农村合作金融机构主要数据统计表〉的通知》,基本反映了全国农合机构改革试点工作开始以来支农服务的情况和2008全年、2009上半年经营状况。五是起草《搭建全国农合机构综合信息交流平台方案(草案)》,在农合委员会二届一次办公室主任会议上交流,拟在完善现有文字信息交流平台的基础上,重点研究利用和拓展协会网站功能、以动态数据管理系统为支撑、搭建全国农合机构综合信息交流平台,使会员单位通过纵向及横向比较分析,了解自身及行业发展的进步度,同时,发挥农合委员会职能作用,及时引导农合会员单位防范风险、做好农村金融服务。

    从今年上半年的来稿情况统计上看,山东、广东、湖北等省来稿踊跃,使我们能够及时准确地掌握信息,并尽可能地宣传出去;山东、安徽、吉林等省稿件质量较高,经常被协会网站和通讯简报采纳,希望能够坚持下去。但是,我们也发现有七家农合会员单位未向协会传递过信息稿件,当然其中可能有各种各样的原因,也可能是我们的组织工作做得不够。回顾上半年农合会员单位的通联宣传工作,可以说,在大家的努力下有了很大的提高,但是潜力还比较大,可以做的事情也很多,还能够发挥更大的作用。

    办公室是一个综合部门,办公室的同志很辛苦,每一位同志都在自己的岗位上默默无闻工作,是真正的"幕后英雄",更是将来搭建全国农合机构综合信息交流平台需要倚靠的基础性力量。离开了会员单位的支持,协会就成了无水之鱼,无本之木。下面,我就如何进一步加强全国农合系统办公室工作,讲几点意见:

    一、准确把握办公室工作的规律和特点,进一步增强做好办公室工作的责任感和自觉性。

    办公室工作有它自身的特点和规律:一是办公室处于承上启下的重要位置,地位的独特性是它的第一个特点;二是办公室是单位的综合办事机构,工作的服务性是其第二个特点;三是办公室承担着督促落实各项具体工作的任务,艰巨性是它的第三个特点。充分认识这些特点,把握这些规律,是做好办公室工作的前提和基础。

    做好任何一项工作,责任是根本。责任心有多强,工作成效就会有多大。办公室很能锻炼人,一个重要的因素就是办公室工作责任重大,要想做好办公室工作,需要高度的责任感和自觉性,要有职有责、有位有责、有岗有责,职责相当,自觉尽责。这对办公室工作人员的素质提出了更高的要求:做好办公室工作,要有注重细节、追求一流的服务意识;做好办公室工作,要有精于写作、善于协调的工作能力;做好办公室工作,要有吃苦耐劳、埋头苦干的工作作风;做好办公室工作,要有服务大局、无私奉献的思想境界。

    二、发挥枢纽作用,做好传达、落实、协调工作,确保渠道畅通和工作有序运转。

    办公室作为单位的枢纽部门,工作要融入大局、围绕中心来开展,上级的指示、部署需要办公室掌握、传达,基层的信息、情况需要办公室了解、反馈,同级部门之间需要办公室协调运转,乃至其他单位也需要办公室联系沟通。所谓枢纽正是指"上传下达、联系左右、协调内外",具体涉及到三种工作:

    (一)传达工作。对各级政府、监管部门以及行业协会的来函来电,办公室都要认真记录、整理、汇报,并且及时反馈,切忌遗漏和延误。此外,本单位的机构、高管或通讯方式有变更,或者联络员人员有调整,也要及时向协会反馈,更新信息,保障渠道的畅通。这是办公室最传统的基础性工作,却恰恰也是最考验办公室同志工作水平的一项工作。如果办公室的传达不到位,轻则信息不畅、反应不灵,重则影响单位整体工作成效乃至外在形象。

    (二)落实工作。工作成效在于落实,各项具体工作的落实都要通过办公室部署、推动、监督。要强调工作的执行力,规范内部运作和内部管理,使工作责任、工作程序、工作纪律等各个方面的要求更加明确、更加规范,确保工作完成的时效和质量。今明两年,农合委有许多重点工作要开展,包括举办全国农合机构文化节、服务中小公司和三农典型调研、经验交流巡回演讲活动等等,希望各单位办公室配合和支持农合委工作,分担落实一些工作任务,充分发挥作用,协助农合委员会真正成为会员的代言人。

    (三)协调工作。全国农合系统要整合资源,办公室在其中要充当各方关系的协调人:一是注重省际交流和信息共建共享,通过沟通合作,博取众家之长,实现优势互补;二是要加强与地方政府、监管部门和社会各界的沟通和协调,积极做好情况沟通、政策落实和金融服务工作;三是要加强与中银协及地方协会的联络,利用并建设好协会现有的平台资源,及时反映诉求,谋求服务。

    协会与农合机构间的良性互动,与各办公室发挥的枢纽作用也是分不开的。各会员单位办公室对协会及农合委的一些重大活动(包括各项重大议题及方案的形成)都要参与谋划并承担相关工作的设计和落实任务,上下形成整体的工作合力,提高工作效率和质量,更好地发挥协会及农合委总揽全局、协调各方的作用,及时研究协调解决农合机构中的共性问题。

    三、做好通联工作,注重行业宣传,为建设全国农合机构综合信息交流平台打好根基。

    实践证明,行业的建设发展离不开宣传,通联工作并非可有可无、无所作为,而是极其必要、大有作为的。今后,要进一步把通联工作推向前进,一是要把握信息宣传重点。今后一个时期,我们信息宣传的重点仍然是要贯彻落实党中央、国务院针对宏观经济形势新变化和农村发展新情况对"三农"和农村金融作出的重大决策部署,着力宣传各地贯彻中央一号文件精神、落实"保增长、扩内需、调结构"方针和适度宽松的货币政策、扩大信贷支持力度、促进农业稳定发展、农民持续增收,促进城乡统筹发展和社会主义新农村建设、支持三农和中小公司发展的举措。二是要加强自身信息系统建设,这也是合规公司文化建设的一个重要部分。要完善内部信息工作相关制度方法、管理流程和激励机制,确保信息的真实性、完整性和时效性;加强对信息的分析、研究和运用,促进综合管理能力的提高。三是要建设一支高水平的通联队伍,高标准地撰写并传递信息稿件,这是通联工作赖以生存和发展的基础条件。分布在四面八方的联络员,好比协会综合信息交流平台的触角和神经,时刻在为平台的完善献计献策、添砖加瓦。结合协会网站的建设情况,希望通联队伍要更好地行动起来,增加稿件来源,特别是理论探讨和行业研究类的文章,提高稿件的质量和采用率,更好地宣传自己、及时反映本单位改革与发展动态、推广新业务和成功的经验做法。四是要充分利用好协会网站这个平台,加大协会网站的宣传力度,使农合会员单位所辖机构广大员工都能了解协会网站内容,获取行业信息,推动工作开展。

    以下,我单就何谓高标准的信息稿件谈谈认识,我认为三个字可以简单归纳,那就是"新"、"精"、"准"。

    一是求"新"。就是要注重信息的时效性,深入学习新形势下党和国家的新要求,创新内容、创新形式、创新手段,真正体现时代性、把握规律性、富于创造性。面对重大突发事件,在尽可能短的时间内了解到发生的真实情况,及时作出反映;及时提供舆情,为决策提供科学参考;要从经常性的工作中提炼新意,要从经常性的活动中写出新意。总之,要想引起党政领导和社会各界的关注,信息稿件就必须突出特色,创出新意,创新是推进事物发展的不竭动力。

    二是求"精";就是要精心采写、精心筛选,要树立"精品"意识,实施"精品"战略,善于披沙拣金。提出的建议要有独到见解,避免众所周知的泛泛而谈。这就要求我们的联络员要加强学习,精心撰写,对稿件严格把关,不要一味地追求稿子的数量,而忽视了质量,力争多创作并传递出高质量的新闻和信息。如果没有实质内容、泛泛而谈的信息过多、过滥,那么就在一定程度上降低了信息的价值,从而失去了通联工作的意义。要把真知灼见充分反映出来,就必须突出一个"精"字,即要精辟、透彻、客观。

    三是求"准"。就是政策要把握得准,问题要抓得准,建议要提得准。要在大量繁杂的信息中筛选出有反映价值的问题,提出切实可行的意见和建议;要多反映和报道带有全局性、普遍性、政策性、前瞻性、群众呼吁强烈的问题,反映值得关注的事情;要着力反映和报道落实科学发展观、构建和谐社会、建设社会主义新农村、应对金融危机挑战等全局性的重大问题等等。

    最后我想重申,中国银行业协会今后将继续发挥职能作用,加强行业协调和信息交流,积极向有关部门反映会员呼声,为会员单位实现共同利益而努力。希望各位主任一如既往的支持和配合我们的工作。

    谢谢大家!

 

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