专业委员会
根据《中国银监会办公厅对于做好2013年防范打击非法集资宣传教育工作和加强风险防范的通知》精神,结合中银协2013年 “普及金融知识万里行” 防范金融风险知识宣传服务主题月的要求及浙江银监局开展的“提升信用品质 服务实体经济”主题活动要求,浙江省银监局与省银行业协会联合组织开展形式多样的防范和打击非法集资宣传教育活动,整个宣传教育活动重点突出、覆盖面广,取得了较好的成效。现将有关活动情况汇报如下:
一、活动组织情况
(一)制定方案,加强组织领导。2013年初,浙江省银监局与省银行业协会制定下发了《2013年防范打击非法集资宣传教育活动方案》,要求辖内银行业金融机构认清形势,创新方式,狠抓落实,积极组织开展2013年防范打击非法集资宣传教育活动。辖内银行业金融机构根据自身实际,纷纷制定细化方案,并成立了由行长或分管分行长任组长,相关部门负责人为组员的宣传教育活动领导小组,统一组织领导本系统宣传教育工作。同时,建立宣传联系人制度,畅通信息传达渠道。
(二)突出重点,集中动员部署。为做好防范打击非法集资宣传教育月活动,省银监局与省协会将5月26日定为“浙江银行业防范打击非法集资宣传教育日”。并联合召开由在杭33家银行业金融机构参加的动员会,专题部署当天活动。实行社区街道“包干制”,要求各银行业金融机构在常态化宣传的基础上,走近基层,深入社区,集中开展防范打击非法集资宣传教育活动。
二、活动开展情况
一是动静结合,做深做实网点宣传。辖内银行业金融机构普遍利用营业网点多、涉众面广的优势,以LED电子屏、宣传教育展板、海报、手册、ATM机警示标语等多种形式对非法集资特征、主要表现形式、常用手段等进行全天候静态宣传,基本做到有网点就有宣传,扩大了宣传教育活动的覆盖面和影响力。同时,以设立宣教咨询点、发送短信、以及柜面人员温馨提醒等方式主动向客户进行提示和解答,努力劝阻客户参与涉嫌非法集资事件。
二是内外结合,员工公众教育“两手抓”。辖内银行业金融机构普遍坚持员工教育和公众教育“两条腿”走路。在员工教育方面,一是邀请公安、法院等打击非法集资一线人员进行授课,或利用例会、晨会等以会代训的方式进行日常宣教,将防范打击非法集资知识传导至每一位员工。二是通过
与员工签订《抵制非法集资承诺书》,开展员工参与非法集资、民间融资活动大排查等活动,严防非法集资风险向银行业传染。在公众教育方面,利用“送金融知识下乡(进社区)”,“金融知识万里行”等活动,向广大社区居民、农民群众等进行宣传讲解,树立防范和打击非法集资的风险观念。
三是声势浩大,集中开展“宣传日”活动。5月26日,在统一部署下,在杭 33家银行业金融机构共设立46个宣传教育活动点,基本覆盖杭州主要城区街道,通过发放宣传手册、调查问卷、设立咨询服务台等形式,集中开展“浙江银行业防范打击非法集资宣传教育日”活动。活动中,银行工作人员主动出击,以“贴近基层、贴近群众、贴近生活”的方式,使用直观形象的图示案例,与广大群众居民进行互动宣传,答疑解惑,本次活动共发放宣传手册10000多份,接受群众咨询上千次,受众面达到数万余人,切实提高了居民群众对非法集资的防范意识和识别能力。《浙江日报》、浙江在线等多家地方主流新闻媒体对该活动进行了宣传报道。
四是巡查暗访,确保活动落到实处。一是结合现场检查,对相关银行业金融机构防范打击非法集资宣传教育活动开展情况进行检查。二是派出人员对网点宣传教育情况进行暗访,暗访内容包括LED屏宣传标语、宣传资料摆放以及柜面警示等方面,对宣传不到位的地方,通过电话反馈等方式要求整改落实。三是联合省银监局组成巡查小组,对“防范打击浙江银行业防范打击非法集资宣传教育日”活动
开展情况进行突击检查;活动当天,巡查小组共巡视检查了11个活动宣传点,为活动取得成效提供有力保障。
下一步,省银监局与省协会将进一步督促和指导辖内各银行业金融机构深入推进防范和打击非法集资宣传教育工作,持续营造良好宣传教育氛围,确保本次宣教活动能覆盖每个银行网点,力争通过多样的形式、丰富的载体将防范和打击非法集资风险提示传导到辖内广大社会公众。
