12月8日 武汉
尊敬的贺副主任，张书记、杨校长，各位领导，女士们，先生们、同学们：
大家上午好！
很荣幸应邀参加今天的《2012中国金融发展报告》成果发布会暨中国金融发展论坛，在此，我谨代表中国银行业协会对中南财经政法大学金融学院表示热烈祝贺和衷心感谢！
刚才，贺副主任发表了很权威、生动的演讲，待会还有几位领导进行精彩演讲，我就围绕论坛主题，结合行业自律组织的特点表述一个观点，行业自律组织在引领行业科学发展中大有可为。
一、 行业自律组织肩负着引领行业科学发展的职责
行业自律组织引领行业科学发展是业务主管部门的指引和自身章程决定的，也是行业发展要求的。
中国银监会的行业自律组织《指引》和各级行业自律组织章程均明确了引领行业科学发展重要职责。银行业目前有三个层面的行业自律组织，即中国银行业协会、各省级银行业协会、地市级银行业协会。经过十多年的发展，行业自律组织基本具备了引领行业科学发展的能力。如中国银行业协会作为行业自律组织，一直致力于引领银行业持续健康科学发展。2000年5月经中国人民银行和民政部批准成立，通过“自律、维权、协调、服务”四项核心职能，充分发挥监管部门和会员单位、会员单位与金融研究者之间的桥梁和纽带作用。截至2012年11月，共有168家会员单位和2家观察员单位。协会在引领行业发展过程中，紧紧围绕服务经济社会、服务会员单位发展目标，充分发挥了提供服务、反映诉求、规范行为作用，整体工作水平大踏步提升，社会影响力不断扩大。2009年，中国银行业协会以总分第一的成绩荣获民政部全国性行业协会商会评估最高评级5A等级；2010年又荣获民政部“全国先进社会组织”称号。
二、银行业自律组织在引领行业发展方面一直在努力
（一）通过自律，推动银行业金融机构依法合规发展，服务实体经济。目前，银行业协会制定并发布了20多个自律公约、规范，包括《存款业务自律公约》、《票据业务规范》、《个人住房贷款业务自律公约》，印发了《对于严格自律、规范经营、有效服务实体经济的自律要求》等。今年，针对银行服务收费热点问题，集中行业力量对中间业务服务项目重新界定收费项目范围和数量，为国家发改委制定《商业银行服务政府指导价政府定价目录》提供决策支持，同时开展落实银监会“两禁”、“两限”工作情况检查，规范行业秩序。12月11日，将公开发布《对于加强银行理财产物销售自律工作的十条约定》，进一步规范银行理财产物销售行为，引导行业服务实体经济，保护金融消费者合法权益。届时将举办“银行业的科学发展与科学理财”论坛，希望大家关注。
（二）通过维权，维护行业合法权益，构筑银行业资产权益基本防线。与最高人民法院合作，共同开发银行案件监测数据库系统，推进金融积案执行，今年行业的重大疑难执行案件已确定到案件承办人和相关法院；强化逃废银行债务机构“黑名单”制度，严厉打击逃废银行债务，对列入“黑名单”公司切断所有银行融资渠道，推进社会诚信体系建设；全面解读美国《外国账户税务合规法案》（FATCA），及时向会员单位发出风险提示；继续开展地方政府融资平台债权管理工作，推动地方政府融资平台贷款风险化解；积极为会员单位法律案件诉求提供专业化服务，有效化解金融纠纷；组建中国银行业协会律师团，为银行业合规、稳健、可持续发展搭建统一的法律平台。
（三）通过协调，整合行业资源，促进银行传统和创新业务科学发展。中国银行业协会目前有银团贷款、贸易金融、金融租赁、保理、银行卡等16个专业委员会，每个专业委员会有制定了行业业务指引，为银行业开展各项业务提供了统一规范，为银行创新金融产物提供了行业规范基础和创新平台。今年，银行业协会重点推出银团贷款系统和科技专家选聘系统，银团贷款系统可以提高银团贷款筹组效率,降低筹组成本，有效解决市场分割问题。科技专家选聘系统系统经科技部推荐吸纳了来自全国各专业领域的2695位科技专家，涉及电子信息、新能源等八大技术领域以及193个应用技术研究方向，在银行对科技型中小公司进行贷款审批出现科技困难时，提供强大的专业指导和技术咨询，促进科技资源和金融资源的结合，有效支持科技进步和创新，推动科技型中小公司的发展等。
（四）通过服务，提升银行业金融机构文明规范服务水平，深化行业服务品牌。银行业协会近几年来坚持组织开展“千佳、百佳”文明规范服务评选，促进带动银行业金融机构20万个营业网点提升服务水平。开展营业网点明星大堂经理评选，带动全国16万大堂经理服务客户水平。同时开展了服务三农及小微公司金融产物评选，促进银行业金融机构积极开发服务三农、服务小微公司的金融产物。今年，配合银监会开展了新《商业银行资本管理办法》系列培训，培训人员从银行董事、监事和行级领导到风险管理部门负责人业务骨干。为全行业2013年1月1日实施新《商业银行资本管理办法》奠定了坚实基础。同时，组织开展银行业从业人员资格认证考试已成银行业协会高端服务品牌，截至目前，全行业共有50万人通过考试。
（五）充分发挥各专业委员会作用，编撰各专业发展方面的报告。作为引领、促进银行业科学发展的重要抓手，中国银行业协会的16个专业委员会充分发挥引领作用，每年组织业内外专家学者编写各类行业发展报告，定期对社会公开发布。中国银行业协会每年发布的行业研究报告有《中国银行业发展报告》、《中国银行家调查报告》，发布的专项业务报告有《中国银行业中间业务发展报告》、《中国银团贷款行业发展报告》、《中国保理产业发展报告》、《中国银行卡产业发展报告》、《中国资产托管行业发展报告》、《金融租赁行业发展报告》，发布的展示银行业服务情况的报告有《中国银行业服务改进报告》、《中国银行业社会责任报告》等，所有这些报告都是按年度发布。希望各位有兴趣的可以加强合作。
三、 银行业自律组织在引领行业科学发展大有可为。
一是从宏观经济发展形势看，金融业的发展处于重要战略机遇期。十八大报告明确指出了金融体制改革方向，健全促进宏观经济稳定、支持实体经济发展的现代金融体系，发展多层次资本市场，稳步推进利率和汇率市场化改革，逐步实现人民币资本项目可兑换。加快发展民营金融机构。完善金融监管，推进金融创新，维护金融稳定。“十二五”规划中指出，我国金融业仍将处于可以大有作为的重要战略机遇期，加快金融改革与发展面临难得的发展机遇和诸多复杂的挑战，必须主动适应环境变化，准确把握金融业发展趋势，有效化解风险，在推动金融改革、开放和发展过程中，显著增强我国金融业综合实力、国际竞争力和抗风险能力，显著提高金融服务实体经济的水平。
二是从政府传导的信息看，行业自律组织面临新的发展机遇期。近期，国务院出台了对于第六批取消和调整314项行政审批项目的决定明确指出，政府要退出行业组织或者中介机构能够自律管理的事项，抓紧培育行业组织，推动行业组织规范、公开、高效、廉洁办事。民政部部长李立国在全国行业协会改革与发展经验交流会上指出，当前，我国行业协会改革发展站在新的历史起点，经济社会发展为行业协会发展提出了新的机遇和挑战，广大协会要认真把握机遇，勇于迎接挑战。
三是从国际经验来看，政府给予了行业自律组织许多职能或行政权力。从欧美、韩国、日本、台湾等银行业自律组织发展看，行业协会承担了许多职能或行政权力，甚至利率调整都有协会来负责，同时，银行业金融机构高管与监管层大都建立了高级别、高层次的交流机制。例如，德国银行业协会定期举办德国银行业大会，除邀请监管者外，还邀请到国家总统和总理同时出席大会并讲话，其会议规格、规模及组织水平受到了国际同业认可，体现出国家层面对银行业发展的充分重视和关注。此外，香港银行公会每年也定期组织金融代表团访问内地，拜访国务院分管金融工作的领导和有关监管机构负责人，就业内关心的热点问题和宏观政策开展高层次的交流与互动。
银行业自律组织在引领行业发展过程中，各方充满期待。监管部门期待督促会员单位贯彻落实监管政策；会员单位期待维护行业利益和安全，服务行业发展；金融消费者和社会公众期待提供更多的产物和服务，保护消费者权益。
银行业自律组织作为银行业各金融机构利益的代表，作为政府和银行之间的纽带，已成为市场经济条件下不可或缺的社会团体。面对未来八年，经济持续较快增长及对金融服务的巨大需求，银行业自律组织有责任有义务紧跟经济社会和行业发展快速步伐，以十八大精神为指引，以服务实体经济为导向，借鉴国外银行业协会发展经验，集中会员单位集体智慧，行业自律组织在引领行业科学发展中将大有可为。
谢谢大家！
