中国银监会副主席阎庆民在“全国银行业推进‘六五’普法工作会议暨‘银行法治之窗’启动仪式”上的讲话
推进银行业普法工作,强化依法合规经营
尊敬的张部长,各位同志们:
今天,中国银行业协会在这里举行全国银行业推进“六五”普法工作会议暨“银行法治之窗”启动仪式。我代表中国银监会对本次会议的成功举行表示热烈祝贺。
进一步推进银行业普法工作,需要做好“三个强化”。
一、强化认识,提高普法自觉性
进一步全面深入做好普法工作,是银行业全面贯彻落实党的十八届三中全会建设法治中国精神的一件大事,也是推进银行业依法合规经营、持续健康发展的重要基础,需要从“叁个有利于”来认真深刻认识和把握。
一是有利于全面深化银行业改革发展。法治是市场经济的基础。银行业是市场配置资源的重要枢纽,增强银行业决策者法治思维和方式,可以有效推动发展能力,将银行业改革创新纳入法治的“笼子”,有利于银行业更好把握改革发展的工作。
二是有利于持续维护银行业稳健运行。在当前经济下行压力加大的情况下,银行业要学会运用法律武器维护合法权益。银行业加大普法工作力度,也有利于构建完善多层次的金融法律体系,增强银行业持续稳健运行的能力。
叁是有利于保护银行业消费者权益。当前消费者的金融诉求越来越高,维权意识越来越强,一旦银行业从业人员对法律这个准绳把握不准,就可能在维护金融消费者权益上举止失当、行为失度。银行业加大普法工作力度,有利于提高从业人员自觉保护金融消费者的意识和素养,更好保护广大人民群众最直接、最现实的利益。
二、强化保障,提高普法持续性
普法关键在于改变人们的思想观念和行为方式,需要持之以恒地推进,方能保证效果。这就要求银行业普法工作重点建好“叁个保障”。
一是要有理念保障。董事会和高管层要牢固树立法治理念,依法决策、依法经营、依法管理。银行业全体员工,要强化普法意识,依法从业、依法服务。
二是要有制度保障。要健全银行业金融机构普法教育机制,建立科学的法治建设管理机制,确保各项普法任务落到实处。完善规章制度,从源头上保证银行业各项制度、各种行为依法合规,对法律风险防范处置做到进退有章。
叁是要有队伍保障。要将普法教育与人力资源建设紧密结合,努力建立一支法律素质高、业务能力强的人才队伍。同时,健全银行业法律顾问制度,发挥法律专业人才在建设法治银行中的特殊作用。
三、强化交流,提高普法有效性
交流是共识的基础,合作是成功的保障。银行业普法工作要取得预期成效,必须强化“叁个交流”。
一是要加强银行业机构内部交流。推动法律知识向银行业金融机构各个层面、各类工作人员延伸,形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的内部法治环境。
二是要加强银行业同业的交流。进一步拓展银行业同业法律交流合作的深度和广度,共同推动银行业完善立法、科学用法,共同提高依法经营水平。
叁是要加强银行业与公众的交流。积极履行银行业在普法中的社会责任,将银行内部法制宣传教育向社会公众延伸。
十八届三中全会后,银行业改革发展将面临新的战略机遇。我们坚信银行业金融机构在“六五”普法工作中一定会取得新的辉煌成绩!
谢谢大家!