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各位领导，各位来宾：

    很高兴能参加这次会议。首先，我代表政策法规部对《中国银行业保理业务规范》的发布表示衷心的祝贺！

    政策法规部对保理业务规范的出台是给予大力支持的。我们多次组织相关处室进行研究，提出一些修改意见。从我们制定规则政策的角度来讲，银行业自律性文件是银行合规体系的重要组成部分。在银行合规体系中，大家经常看到的是我们发布的行政性规章和行政性的规范性文件，包括最近发布的贷款新规："三个办法一个指引"。这些都是通过行政手段来规范银行的经营行为。之所以要用行政手段来规范银行的经营行为，一是银监法的授权，另一方面是我们国家贷款的粗放型经营，这是长期以来形成的一种习惯。要改变这种习惯，从粗放型经营改变为精细化管理的模式，进行一场业务上的革命，需要我们大家共同来改变，也需要我们用行政手段来推动。随着市场经济的不断发展和成熟，银行业的业务越来越规范。将来，我认为更多的是银行业的自律规范，因为自律规范更灵活，更能贴近市场，更有操作性，更有利于银行的业务创新，更能反映银行业业务发展的规律。所以，将来随着业务的发展，银行业协会会有更多的作为，会从更多的角度和更多的方面来规范银行的经营行为。这两个体系，包括行政性的规章体系和自律性的规范性文件办法等就共同组成了银行的合规体系。

    第二点，保理业务规范和我们最近颁布的"三个办法一个指引"也密切相关。贷款新规中有一个流动资金的贷款管理暂行办法。大家知道，保理是为公司提供营运资金的重要渠道。我们在制定流动资金贷款管理办法时也认识到，保理实质上也具有为公司提供营运资金的特点，从某种意义上和流动资金贷款有相似之处。但是，我们在制定流动资金贷款管理暂行办法的过程中没有把保理纳入流动资金贷款的规范，主要的考虑就是保理的业务特征、规律以及它的管理方式、业务操作方式与流动资金贷款还是有一定的区别的。从立法的技术角度来讲，比较难在一个办法里面对他们都做出规范。所以这次银行业协会颁布了保理业务规范，这也是一个重要补充。

    第三点，促进保理业务的发展有非常积极的现实意义。从规范业务，提高银行精细化管理水平的角度来讲，保理的一个重要特点是可以使银行敏锐的发现公司在生产、销售、发货、账款回笼、与买方合作等各个经营环节的情况，有利于银行了解客户的生产经营状况，从而提升银行的精细化管理水平。很高兴看到保理业务规范对公司的真实贸易背景在保理之前和之后都有明确的要求，这将有利于银行确保资金流向经济实体，提高精细化管理水平。

    最后，我想讲的是保理业务今年有很大的发展空间。因为今年整个银行业的贷款速度是趋缓的。随着扩大内需的发展，随着将来国际贸易的回升，公司的应收账款会不断增加，其营运资金需求量将会加大。我们通过保理这种形式一定能够为公司提供更多的营运资金。同时，保理对促进中小公司融资，扩大出口，扩大内需都有非常积极的作用。所以，保理业务今年应该有很大的发展空间和发展的机遇。

    最后，预祝我们这次大会圆满成功。

    谢谢大家！